招商引资的工作重点和具体经验(招商引资的工作重点和具体经验)(1)

改革和创新是开发区与生俱来的天赋。新时期,国家继续将改革创新的重任交给了开发区。面对新形势、新问题、新机遇和新挑战,开发区要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,招商引资的工作重点可以总结为四个字“招大引强”,具体经验可以归纳为7条:

(1)超前谋划一步到位的产业链布局。早在2005年前后,合肥市政府尝试转型,重新确定发展战略方向。在家电制造和传统汽车制造的产业基础上,在2018年投资引进京东方,2020年末市值已突破千亿,使得合肥成为全球最大的显示产业基地之一;2020年投资引进蔚来汽车,有效结合江淮汽车的制造基础,下定决心大力发展新能源汽车。

(2)遵循产业发展逻辑。这个逻辑具体指两个“向”:符合产业发展方向、符合国家政策导向。根据这两个“向”,合肥锚定了一系列产业,整体上可以概括为两个词语“芯屏汽合”和“集终生智”。据查询,“芯屏汽合”指的是芯片、新型显示、智能电动汽车、人工智能和制造业融合;“集终生智”指的是集成电路、高端装备制造的终端产品、生物医药和人工智能。

招商引资的工作重点和具体经验(招商引资的工作重点和具体经验)(2)

充分发挥基金的机制优势。虽然重大项目的资金来源主要为合肥建投,但是合肥仍然采取基金形式进行投资,原因在于,基金形式能够有效规范投资流程并且通过市场化方式进行募集、投资、监管、退出等,有效规避投资风险,并且相较国有企业直接投资,基金作为金融主体拥有更高的投资效率与完善的法律基础。基金的专业人才也可提供更为丰富的项目来源,并为项目投资提供更加契合的投资方案与风控措施。

政府对于招商引资的高度重视与工作延续。合肥市的历任一把手领导对于合肥市的招商引资和经济发展工作思路一脉相承,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,上一任领导还没有落地的项目新领导上任了继续谈,许多项目落地都是历经几任领导,这在其他地区是不多见的。

(5)系统之间高度联动。市政府常务副市长任招商引资小组总组长,全市13个成员单位组成市招商引资重大项目政策审定小组,提供政策支持。全市200多名县级干部任招商小分队组长,基于产业推动招商引资。

招商引资的工作重点和具体经验(招商引资的工作重点和具体经验)(3)

(6)政府基金的有力抓手。合肥在金融创新和产业培育方面大胆探索,着手组建各类基金,构建金融支撑体系,创新产业投资,促进产业整合和资本集聚,打造资本招商升级版。并且,政府设立的专项基金与引导基金的收益都将循环用来支持新的项目。据悉,合肥承诺,把在蔚来汽车获得的资本回报通过建立智能电动汽车产业集群的方式,用于支持整个产业的发展。2021年4月29日,合肥与蔚来汽车正式签约一周年的这天,全世界最大的智能电动汽车产业园区也在合肥新桥开工了。除了蔚来汽车,预计还会有几百家企业入驻。

(7)持续优越的营商环境。要服务招商引资来的企业更好更快的在本地展开业务,合肥市在多个方面出台相关举措改善营商环境。今年5月13日,在国家发改委召开的全国优化营商环境经验交流现场会,对2020年度国家营商环境评价结果进行通报讲评和经验交流。18项指标里合肥市在5项指标领域(劳动力市场监管、财产登记、纳税、政务服务、包容普惠创新)成为全国标杆城市。

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