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农民原有宅基地建房如何办理手续(农民无宅基地建房怎么办)(1)

宅基地是对农村村民的基本居住需求保障,一直以来,我们国家对农村村民宅基地是按照“一户一宅”的原则,由村集体经济组织按照实际需求,无偿分配给农户的。

对于“一户多宅”问题,如果是继承等方式合法得来的,只要宅基地上的房屋存在,继承农户就一直享有宅基地的使用权,并可以对宅基地和房屋进行转让、出租或者用于其他经营;如果是属于未批先建的违法占地得来的宅基地,特别是非法占用耕地,近两年很多地方都采取了比较严厉的措施,有可能会被拆除复耕。

农民原有宅基地建房如何办理手续(农民无宅基地建房怎么办)(2)

随着农村人口增长,加上宅基地退出机制不畅,很多农村可用于宅基地的空闲地越来越少,一些农村很多年都不再分配宅基地。安居才能乐业,对于农户来讲,没有宅基地就没有立身安命之所,这些农户应该怎么办呢?近年来,国家关于保障农民宅基地的政策法规不断完善出新,利好越来越多,4步让每户都安居。

(1)商同村“一户多宅”农户转让。宅基地可以在同村农户之间有偿转让,但转让有着很严格的条件限制,就是转让方必须有其他的住所,受让方必须符合宅基地分配条件,也就是独立分户但无宅基地建房。商同村“一户多宅”农户转让,能够以较为快捷的方式取得宅基地,并且有利于土地资源的节约利用,但这需要拿出一定的转让费用。

农民原有宅基地建房如何办理手续(农民无宅基地建房怎么办)(3)

(2)直接向乡镇(街道)政府申请审批。国家非常重视农民宅基地申请审批问题,2019年底,农业农村部、自然资源部专门印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》,将宅基地审批权限下放到乡镇,并明确了农民宅基地申请的具体程序,要求乡镇政府要探索建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。无宅基地农户只要向村集体提出申请,报乡镇政府审批就可以得到宅基地建房了。

(3)村里无空闲地可申请农用地转用。虽然说宅基地审批权下放到乡镇,但这主要是针对农村的空闲地和原有建设用地,如果涉及到占用农用地,就需要农用地转用的审批,这一般需要市一级才能批准,并且需要“占补平衡”和建设用地指标。对于涉及宅基地的农用地转用,国家也有着诸多的优惠政策,比如说预留建设用地指标专门用于宅基地,不向农民收取“占补平衡”费用,转用审批权可委托县级实施等等。即使村里没有空闲地,占用一般耕地等农用地也不再困难。

农民原有宅基地建房如何办理手续(农民无宅基地建房怎么办)(4)

(4)人多地少确有困难的可保障“户有所居”。我们国家总体上人多地少,再加上城镇化工业化的迅速发展,有些农村特别是城乡结合部以及城中村,现有土地确实难以保障“一户一宅”,这种情况怎么办?新修订的《土地管理法》及相关法规政策都有明确规定:在人均土地少、不能保障“一户一宅”的地区,可以在充分尊重农民意愿的基础上,采取措施保障农民实现“户有所居”。如何实现“户有所居”?比如说可以为村民购置商品房,可以为村民集中建设楼房等等。

安居才能乐业,宅基地是农民居住需求的基本保障,提升农村人居环境、改善农民居住条件是推进乡村振兴的重要内容,希望每一户农民都能有一处温暖的住所。

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