来源:南方日报
贡献税收逾千亿元，“楼宇经济”助推福田经济高质量发展
2018年，福田区税收过亿楼宇达86栋，纳税约1211亿元。南方日报记者 鲁力 摄
5月1日18:40，刚刚来到深圳成为实习教师的赵同学，早早地在市民中心占了位置，她发出了一条朋友圈：“等待市民中心灯光秀的人从众……”50分钟后，福田中心区的43栋楼宇闪烁起五彩斑斓的灯光，照亮了她疲惫却兴奋的脸。
“福田有什么？”“好多楼。”正如赵同学所见，高楼林立是福田给人最直观的印象。但她并没有意识到，福田的“高楼”也意味着高度密集的经济形态。事实上，早在2011年，福田就以“楼宇经济”在全国范围内“火”了一把，当时有媒体报道称：1幢楼堪比1座城，深圳福田50幢亿元写字楼缴税高达311.46亿元。
如今，在辉煌灿烂的“灯光秀”下，福田的“楼宇经济”也实现了跨越式发展。2018年，福田税收过亿楼宇达86栋，纳税约1211亿元，成为全国“含金量”最高的中央商务区。福田地均GDP和税收分别达52.8和21.5亿元/平方公里，再创历史新高比肩香港，“楼宇经济”功不可没。如今，“楼宇经济”已经成为福田经济向高质量发展的重要表现。
●南方日报记者 何雪峰
土地“深加工”
实现单位产业空间产出最大化
4月8日，位于福田中心区的地标建筑——平安金融中心获得了世界高层建筑与都市人居学会正式授予的“世界最高办公建筑”“中国华南地区最高建筑”“2019年最佳高层建筑杰出奖”三项认证。毫无疑问，平安金融中心正是福田亿元楼的代表。但其实，你在福田CBD走一走、逛一逛，随便指一栋基本上都是亿元楼。
如果说土地是城市发展的原始资源，那么高层楼宇就是对土地进行“深加工”后的高级资源。“在福田，一栋楼一年的税收，差不多相当于内地中等城市一年的总税收。”福田作为深圳的中心城区，又是金融集聚区，这种情况并不罕见。
作为一种经济形态，福田“楼宇经济”的形成自有其根源。经过20余年的高速发展，福田原有区位优势和劳动力比较优势逐渐减弱，区域内土地资源紧缺、土地价格攀升。这促使福田经济结构向金融业、现代服务业和都市型工业倾斜，进而突破土地有限、产业空间匮乏等发展瓶颈，促使单栋楼宇形成极大的经济体量。
如今，走在深南大道上，两侧高楼林立，中间的马路井然有序，绿树成荫。在高端楼宇的集聚作用下，福田企业紧扣产业形态和价值链的高端，将企业决策、研发、营销和结算等环节留在福田，实现单位产业空间面积的产出最大化。
事实上，在“楼宇经济”形成的过程中，政府、企业和楼宇三方已经形成了良性循环，共同促进福田经济向高质量发展。
一方面，政府引导企业退劣进优、腾笼换鸟，实现产业升级，再辅以更新城市，为高端产业提供了本地化服务。高端楼宇内集聚起相当数量的低能耗、高产出、集约型的总部经济、现代服务业、生态环保绿色产业以及战略性新兴产业。
另一方面，商业楼宇的产权所有方和物业管理方为保持楼宇空间的良好生态，对租户的资质实行越来越严格的审查。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布，大量优质企业正在涌入福田中心区，为了向优质企业供应办公用房，从去年起，部分亿元楼宇业主主动清除不符合楼宇发展定位的企业，腾出空间为优质企业入驻提供保障。
人才“新圈层”
高端楼宇带来全新社会结构
“在同一标准下，楼宇更容易聚集同一标准的企业，更重要的是这些企业中是同样水准的人。”深圳嘉石大岩资本管理有限公司CEO汪义平在接受记者采访时表示，高端楼宇是载体和平台，它为城市带来更宝贵的财富是“全新的社会结构”。工作在福田86栋“亿元楼”里的从业人员，往往具备较高的学历、较宽的知识面和较强的创新能力。
以大岩资本为例，公司的近50名员工中，1/3具有博士学位，80%具有硕士学位，2/3具有海外学习工作背景。“从上海到北京，我们最终选择了深圳福田。”问及原因，汪义平提到“金融生态圈”和“国际标准”。
“我们最近有搬办公室的想法，但一想到福田的金融企业聚集程度，根本不想动。”汪义平表示，深交所在福田，深圳的中心CBD也在福田，福田拥有中国最好的金融生态圈之一。“我们做资产管理，福田有大量的券商和银行信托。我们管钱，管谁的钱？银行替我们聚集财富。”
事实上，深圳67%持牌金融总部机构、50%以上的创投机构聚集在福田区。目前，福田共有持牌金融总部机构151家，培育上市企业127家，世界500强企业及其分支机构85家，进入中国500强的深圳企业16家。
此外，在硬性条件上，福田的空气质量优良率最高达到95.8%，绿化覆盖率约43%，公园总数达123座。在粤港澳大湾区建设的大背景下，福田拥有深港共建的“深港科技创新合作区”，最高日通关50万人次的皇岗、福田两大口岸，再加上福田保税区共有“三大通道”。还有从福田站直达香港西九龙的高铁。
此外，汪义平更看重的“国际标准”却是趋于“软性”的。他说，这其中包括政府对企业的态度、对科技的态度、对企业“先进性”的态度，特别是政府的开放程度和开明性。“我们和政府能说得上话，能沟通。”
楼宇“建档案”
专员联系，送政策及服务上门
“福田已经建立了相对完整的地方经济治理体系。从规划、政策，到资源、服务，未来还将持续加大对企业服务的力度。我们力求成为福田41万家企业的‘娘家人’。”4月24日下午，深圳市会展中心五楼梅花厅，福田区常务副区长黄伟在2019年福田产业资金政策宣讲上发言时，台下近2000家企业代表掌声雷动。
梅花厅外，“先进制造业若干政策”“文化旅游体育产业若干政策”“现代服务业若干政策”……一大排易拉宝排成弧形，展示着2019年福田产业资金22项政策160项条款。福田各产业部门，深圳市税务局第一税务分局、福田区税务局各相关业务部门现场接受企业咨询。
“今天是我们一年一度的产业资金政策宣讲会，对于重点楼宇，我们还会上门服务，组织专场政策宣讲会。”福田区企服中心相关负责人表示，从2017起，企服中心就开始进行楼宇政策的上门服务，从76栋到2018年的100栋，2019年已经扩大到了135栋。
在楼宇服务上，福田建立了专员联系制度，组织专场政策宣讲会，帮助楼宇招企业、帮助企业解难题。同时，福田还通过建立福田区物业企业联合会、楼宇业主、楼宇物业、街道社区、公安、税务等多方的沟通机制，定期召开楼宇物业座谈会，实现上门沟通到位、政策辅导到位和问题办理到位。
前不久，某亿元楼宇附近道路因地下水管爆裂发生了地陷，楼宇专员在上门服务时恰巧知晓，便第一时间联系到福田交通运输局、水务局等相关部门，交通运输、水务部门高度重视，现场核查原因，组织责任方马上开工修复，24小时内完成道路修复，有效减少了意外事件对企业经营安全的影响。
据了解，今年福田已经累计走访了重点商务楼宇60栋以上，收集各类问题超过20个，并全部回复解决；上门服务企业758家，累计建立重点商务楼宇信息档案超过135份。
服务“新标识”
优化营商环境，助力高质量发展
“服务楼宇，换一个角度就是要服务楼宇里面每一个企业。”2018年，福田企服中心上门服务企业超过5000家，经过多年的发展，福田在企业服务层面已经不仅仅局限于“送政策”，而是构建了一整套服务机制，形成了“在意”的福田政府服务文化新标识。
围绕提高办事效率和降低发展成本，福田区成立以区长为组长、副区长为副组长的服务企业工作领导小组；形成了工商、税务、检验检疫、海关等部门监管服务，发改、工信、科创、金融、文化等产业部门专业服务，区直部门个性化服务，企服中心平台服务的组织体系。企服中心成为前台“入口”和总台“出口”，发挥综合辅助服务功能。
“我们用‘在意’驱动着政府服务的适配创新，带动着营商环境的迭代升级。”福田区企服中心相关负责人表示，如今，服务自觉已成为福田服务基因，各部门间协调顺畅、联动高效，这使得企业可以便捷地获取政府信息，相关诉求能够快速响应并解决。
从86栋亿元楼透视“楼宇经济”在福田的生根发展，我们可以发现福田正在逐步形成高产出、高利润、高税收、高效益，同时低能耗、绿色环保的高度集约化经济形态。用政府服务优化营商环境，加快生产要素流动，助力产业升级和企业高质量发展，福田正走在深化、细化高质量发展的道路上。
■链接
香蜜湖片区城市更新加快
福田“亿元楼”将向外延伸
2018年，福田已经有86栋税收过亿楼宇，随着福田正在规划的香蜜湖新金融中心的建设，未来福田的亿元楼宇除了在中心区外，还将不断向外延伸。
近日，香蜜湖片区升级改造又有新动态。深圳市福田区规划土地监察局对香蜜湖度假村内的3家营业单位开具通知书。通知书表示，壹号渔仓、至尊汽车租赁有限公司深圳第四营业部两家单位属于“未经批准进行建设”，世纪中心家居广场属于“超过批准期限未拆除”。执法部门要求香蜜湖度假村有限公司分别在5月15日、25日之前自行整改。
以红荔路、深南大道为界，香蜜湖片区被划分成了北、中、南三区，附近覆盖4条地铁线路，交通便利。同时背靠塘朗山、南望红树林公园，内有香蜜公园，自然环境优越。本次涉及整改的营业单位都位于香蜜湖中区。其中，世纪中心家居广场经营面积达3万平方米，是香蜜湖度假村近期较大的一次拆迁。
今年3月末，福田区人大常委会举办了以“增强粤港澳大湾区核心引擎功能，高质量打造香蜜湖城市新会客厅”为主题的代表论坛。论坛现场，福田区城市更新和土地整备局副局长张瑱表示，香蜜湖北区将结合既有的水体以及湖岸，打造一个公共开放生态的国际交流中心；中区将打造一条宽300米左右的中央绿轴花海，在中央绿轴花海里面穿插建设改革开放博物馆等一系列大型文化公共设施；在中央绿轴两侧，将结合地铁打造深圳市的国际金融中心。
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