关于标书制作的方方面面，相信大家已经在网上看到过无数条相关的文章，但是这些文章大多有一个共通点——只针对标书制作的某一部分或者某一特点进行阐述讲解，并不能达到“一文即通”的效果。今天小编就为大家带来，史上最全的、也是最细致的标书制作全流程。从招标文件购买到提交标书，内容涵盖了如何阅读招标文件、标书编制重点、细节注意点、重点时间规定、常见的编制错误、投标必杀技以及逐项检查表等等方面。
注：文章较长，建议分享或收藏后慢慢看。
1投标报名&招标文件购买
一、招标文件购买
详细阅读招标文件规定的报名方式、报名所需提供的资料及报名费用，并准备报名所需的资料及报名费用，注意报名截止日期。
报名方式分为：现场报名或传真报名（详见各招标文件具体要求）
现场报名：需携带报名所需的资质文件及报名费用到指定地点进行报名。报完名后，向招标代理机构索取招标文件和发票或收据。
传真报名：需将招标文件要求的资质文件、报名函及报名费用汇款凭证传真至招标文件指定的传真号码，传真后打电话确认招标代理机构是否收到并索取招标文件。
图文混合排版注意事项：
图片插入后不要用衬于文字上方、下方、文字中间（特别是低版本的word）等这样的格式。如真的需要这样操作，可以利用表格，将图片插入表格所需要的位置，再将表格的边线设为无即可。
如：
投标文件格式参考：
标书编辑中常用的word快捷键：
7标书检查
1、彻查标书
标书与解决方案不同，撰写投标文件，切忌没有完全掌握招标书内容就开始撰写，无论时间多赶，都要仔细过一遍标书。清标即明确清楚标书中每一项条款，把标书走脑的读一遍，而不是机械的看一遍，具体要做到以下几点：
1. 明确标书中硬性要求，并详细标记，在撰写标书过程中一定要涵盖，并撰写在醒目的位置，必要时可以单独成为一章或一小节。
2. 商务标技术标都要明确，双方会有相关关联，或是互相包括必要条款，一方不明确，很可能导致应标缺失。
3. 注意招标文件中的每一项废标条款，一旦条款缺失或未能满足响应，编制再好的投标文件也将被一票否决。
注：在标书电子版制作完成后，让参与人员进行交叉检查，对错误的地方进行指正修改，并通报各个组员以防重复出现错误。
2、标准核对
在投标文件撰写结束后，对照标书中废标条款、星号条款、评分细则等内容进行一一对应，下面根据几个条款进行解析：
1. 废标条款顾名思义，一点不能满足定会废标，对于废标条款要在标书中明确的给予应答及体现，通常对于商务标来说此类条款较多；
2. 星号条款在技术标中较多，多为一些重要的技术指标，要求投标人必须满足或给予应答说明，对于此类会以技术偏离表的方式进行应答；
3. 评分细则表为评委打分对照表，评委会严格按照上面的内容进行打分，表中分数是一定不能丢的，评分表中内容都要在标题中明确体现，一方面说明我方已经应标，另一方面为评委对照提供便利。
3、最后检查
分为两项，一项为根据招标文件要求，从头检查一遍标书是否有漏项，重点需求是否都涵盖满足，另一项为对写好的招标文件进行格式检查，具体包括以下几个方面：
1.是否存在漏项，内容是否撰写到位；
2.目录是否调整、是否存在格式错乱、是否有空白页；
3.正本制作正副本内容一致，正本是整个招标的依据，所以要审慎再三，方可打印；
4.字体、格式是否统一；
5.报价产品名细是否符合招标产品需求名细（包括产品型号和数量），分项（分包）报价是否符合和正确，这点一定要仔细查对；
6.报价表中的分报价和总报价的计算、大小写是否正确，报价表、投标一览表、投标函中的报价大小写是否一致，进行仔细核对和校对；
7.开标文件书写格式是否与招标方的要求一致；
8.各个文档要详细命名，并存放清楚；
9.商务标、技术标交叉检查，当局者迷，换种视角更能发现其中的问题。
10.风格：整体风格是否一致，字体、字号要求是否跟招标文件要求一致。
11.框架：整体框架组成是否跟招标文件中要求一致，原则上只能多不能少。
12.页眉：一定要看清楚页眉是否全文都是一致的，是否正确。
13.页脚：看清楚页脚的页码是否正确，页脚页码位置是否合适。
14.替换：因为大部分标书都是用以前类似的标书为模板修改的，此时一定要排查清除旧标书中的相关内容，特别是前面提到的几个关键点一定要看清楚是否全部修改。
15.打印：需要注意在招标文件中是否有要求要将投标一览表、分项报价表、货物说明一览表、技术规格偏离表、资质证明文件等信息单独打印，如果有当做好对应章节时，即刻将该章节另存一份，以免忘记。
4、注意
1.“投标须知”莫弄错。
“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面，正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏”。比如，某投标者将“近三年”，理解为“近年”。将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”，以致于使形成的投标书违背了“招标须知”，成为废纸一张。
2.“实质要求”莫遗漏。
《政府采购法》，《招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规都规定：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未作出响应，都将成为无效标。如某招标文件规定，投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的，投标人必须具有该货物的经营许可证”这一要求作出的响应；投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件”这一要求作出的响应，则投标者E和投标者F，都将因“遗漏”而被淘汰。
3.“重要部分”莫忽视。
“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竟争实力的具体表现。倘若，投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以至于最后落榜。例如，投标者不重视写好“标函”，则就会在“标函”中不能全面反映本公司的“身价”，不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），承建的大型重要项目等在“标函”中没有详细说明，从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。再如，一些投标者对“技术措施”不重视，忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称的详细介绍，以致于在这些方面得分不高而出局。
4.“细小项目”莫大意。
在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。
这些细小项目主要是：
①投标书未按照招标文件的有关要求封记的；
②未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；
③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；
④未在投标书上填写法定注册地址的；
⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的；
⑥投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等；⑦投标书字迹不端正，无法辨认的；
⑧投标书装订不整齐，或投标书上没有目录，没有页码，或文件资料装订前后颠倒的等。
5.“联合制作”莫轻视。
在实际招标采购中，有时会发生两个以上的供应商组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。这样，投标书就需要几家供应商一起合作。那参加联合制作的任何一方都不能轻视，如果大家都持不重视态度，就会发生你依他、他依你，大家都不认真，都不负责，以致于形成无效标的情形。例如，在一次大型工程招标中，有9个供应商组成联合体投标。由于大家都不重视投标书制作，制作前也没有哪一方询问其他方是否符合《管理办法》第三十四条所规定的“联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件”，即：“具有独立承担民事责任的能力”。结果，投标书发出后，被人举报查实，其中有一方不具有独立承担民事责任的能力，其法人资格证书是租的，以致于使这份联合制成的投标书成为无效标，所以，联合体各方千万不可轻视投标书的联合制作，务必做到制作时首先要验证各方是否具备投标资格，并且当采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方符合采购人规定的特定条件；其次，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，尤其不能缺少出了问题，责任人应当承担多大经济责任的内容；再次，投标书制成后除牵头方认真汇总校对外，还要明确1—2方进行复核，且不能忘记将共同投标协议作为投标书附件一并提交招标采购单位。
5、通用检查表
8标书打印;装订
1、打印标书，按招标文件要求打印标书正本、副本、封面，封条，报价一般在公司打印即可。
2、需检查排版是否有错乱，确认后才可打印；
3、错误的纸质文档应带回公司作废处理；
4、图片需彩打，其他文本黑白即可；
5、认真核对有无缺页、夹页、顺序颠倒、页面倒转现象；
6、对于大项目需打印一份给投标代表使用；
7、打印后需及时彻底删除文档；
8、按照招标文件要求和实际情况，进行打孔装订或胶装。
9签字盖章
对审查及修改完毕的投标文件进行签字盖章。
签字应注意法定代表人签字、授权代表签字及见证人签字的名字。法定代表人为投标单位营业执照上的法人代表。授权委托人为代表投标单位参加投标的委托人。见证人为证明法人代表及授权委托人的其他人。
注：主标与陪标文件勿出现人名交叉及雷同现象
对投标文件的盖章。正本投标文件应逐页盖章：标明“盖章”的位置，章应盖在指定位置之上（如：公司名称处）；未标明“盖章”位置，应盖在有投标人名称的位置上；未有投标人名称，应压住文字盖在页面的右下方。
注：投标人公章勿盖在其他公司公章之上。如招标文件规定复印件（及副本）也需要加盖红章，应将投标书复印完再加盖公章，不可在有公章的复印件上加盖公章。
注意
1、根据招标文件要求盖章
2、公章需盖正清晰，若一个不明显，需重新再盖一个，且两个不能重叠一起
3、在密封条上盖章尽量一半在密封条上一半在密封袋上
10复印、装订及密封
最后检查
仔细阅读招标文件关于标书装订条款。投标文件正副本份数并“正本、副本”注明在什么位置，是否逐页小签、封条处骑缝加盖投标人法定代表人名章，以及封面内容和密封要求，仔细检查和确认。
注意
1、审查是否有漏签字、漏盖章处
2、招标文件要求的文档资料是否有放齐全
3、是否需要将原件、彩页放入标书中
4、标书中是否有其它未发现的错误
投标文件的复印
将排版完整、签字、盖章后的投标文件，按照招标文件规定的投标文件副本份数进行复印，复印后应检查复印的是否清晰，有无缺页、夹页、顺序颠倒、页面倒转现象。
投标文件的装订
将复印好的投标文件按照招标文件要求的装订方式装订，如招标文件无要求装订方式，可自行选择装订方式。装订方式分为打孔、胶装（建议用打孔，便于发现错误时做改动，但要注意装订是否牢固，不得出现活页、掉页）。
投标文件的密封
根据招标文件要求准备投标文件密封袋。主标与陪标文件应在符合招标文件密封要求的前提下，变换包装的颜色、形式、字体，勿出现雷同现象。
投标文件的最终封口。在未得到项目负责人或投标代表同意的前提下，投标文件封口不得密封。应贴好双面胶及盖好骑缝章后预留封口，由投标代表整理后自行密封。
根据招标文件要求，为方便开标，开标一览表、投标保证金复印件是否需要一同装订在单独的信封内密封提交。
注意
1、按招标文件要求将正本、副本、报价文件单独密封文件进行单独封装，在文件袋封面和“于***时之前不得启封处”等加盖公章。
2、若需要提交电子文档，将和正本一起封装。
3、如有条件的话可以单独制作一个投标专用箱将所有文件装在一起，既方便又美观。
4、封口：在未得到项目负责人或投标代表同意的前提下，投标文件封口不得密封。应贴好双面胶及盖好骑缝章后预留封口，由投标代表整理后自行密封
11开标前准备
在完成投标文件密封准备工作后，应将开标时间、开标地点、招标机构联系人、联系电话、招标文件、投标文件明细清单及招标文件规定其他在开标前需要提交的资料（包括但不限于：投标代表人身份证原件及复印件加盖公章、投标保证金缴纳凭证加盖公章或现金、公章、印盒、修改文具等）交由投标代表熟悉和备用。
注意
1、查询登记：开标时间、开标地点、招标机构联系人、联系电话、乘车路线、交通方式、乘车时间
2、整理收集：招标文件、投标文件明细清单及招标文件规定其他在开标前需要提交的资料
3、资料如下：包括但不限于：投标代表人身份证原件及复印件加盖公章、报名函证明、投标保证金缴纳凭证加盖公章或现金、彩页、代理证书、合同原件、公章（若可以）、印盒、文具等
12开标后工作
开标现场工作
1、记录开标情况，如各投标单位名称、数量、投标产品、投标价格、投标代表、评分排名、预中标单位等
2、可与其他投标单位交流，但不透入对公司不利的事情，特别是本次投标价格
3、记录招标单位负责人、评委、关键人
4、平常多锻炼，精彩的讲标，注意讲标时间（5-10分），把评分关键点和把投标产品的优势重点描述
常见专家提问问题整理
1、你们产品有什么优势？
2、你们产品在哪里有什么成功案例？
3、你们厂家实力怎么样？
4、你们的产品太贵了？
5、其他投标单位都降了￥，你降多少？
6、你们有赠送其他什么设备吗？
7、你们售后服务是怎么样的？…………
开标后的整理、跟进工作
公司信息、文件资料整理归档。常用的建立纸质资料夹。召开投标总结会议（开标后的1周内）。
中标公告公示期满后，办理中标通知书领取、投标保证金退还、中标单位中标服务费缴纳、合同签订等跟进工作。具体办理应与招标机构沟通。应及时告知陪标公司注意查询投标保证金是否退还，如退还应及时督促陪标公司将公司原先汇入陪标公司的投标保证金退还回来，并告知公司财务查收，同时建立保证金往来档案。
对招标文件全面阅读一遍，对不理解的地方进行标注，然后再查看废标条款，要求的资质、技术和条款，限价，先初步预算本次投标总价，如果超出招标预算，立即报告上级和项目负责人。
评审方式中商务、技术和价格所占的分值
我的经验是先看一下”废标情况”——主要是在否决性条款里面．底线是至少不能废标．其次，最重要的一步是技术标评审表。
首先是看打分方式，是定性打分还是定量打分。如果是定性的，那么基本上如果你不是做的实在惨不忍睹到专家门忍无可忍的地步，一般不会废标的。这只是一个基本的满足性条件，没有重大性偏差、一般就是你复制粘贴别人的施工方案的、不会连工程名字都没改正的一般都能过的，个人理解也就是个形式而已。做的快了也就几个小时就可以搞一份了，而且时间还主要花在话总平面布置图和施工进度计划上。如果是定量的，而且还是每项都打分，靠技术标入围来抽签或是再看商务标的，那你就要认真点了。
注意
1、如果没有确定投标结果，应及时向领导汇报，后期应及时跟踪。
2、如果中标，及时向领导汇报，感谢评标专家，跟踪到项目签订内部合同为止。
3、如果落标，分析落标原因，填写到标书登记表中。
4、中标公告公示期满后，办理中标通知书领取、投标保证金退还、中标单位中标服务费缴纳、合同签订等跟进工作。具体办理应与招标机构沟通。
13导致投标文件无效的行为
1、逾期送达的或未送达指定地点的。
2、投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印鉴的 *投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印鉴的。*投标文件所投并不是本次招标项目的
3、投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的。*投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。
4、投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。
5、投标单位名称或组织结构与资格预审时不一致的。*投标单位未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
6、投标单位法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的。7、投标单位在开标时未提供项目经理证书副本原件的。
8、所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的。
文章来源：网络整理
部分招标网原创
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