近期，朋友圈一条关于车牌即将摇号的消息，让西安市民备受关注，同时也引起不少质疑，“如果没有民意调查和听证会，出台摇号政策是否符合法律程序？”“如果是谣言，是不是要追究发布者责任？”
与此同时，西安部分4s店和二手车行业相关人士也开始在朋友圈发布西安车牌号摇号的相关消息。不过，交通916记者从西安市公安局交警支队了解到，关于车牌摇号尚未接到通知。
虽然目前西安还未施行车牌号摇号，却成为近期大家讨论的热点。那么，如果实行车牌摇号，是否需要进行民意调查以及召开听证会？流程又是如何规定的？
对此，陕西浩公律师事务所律师王浩公介绍，行政机关依法行政，需要符合《实体法》的规定，还要严格按照《程序法》的规定去做，也就是说，必须按照法定职权，依照法律规定的程序来进行。西安车牌号摇号涉及到公权力对广大市民自有财产使用的限制，涉及面广，与市民利益密切相关，属于西安市重大的行政决策。
根据国务院颁布的《规章制定程序条例》的规定，起草规章应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式起草规章。除依法需要保密的以外，应当将规章草案积极说明，向社会公布，并征求意见，期限一般不少于30日。因此，如西安市政府在制定车牌号摇号规范性文件时，应当依照上述法律规定进行。
据了解，西安目前尚未实行车牌摇号，那如果采取摇号，正常的法律程序是什么？
上海市锦添城西安律师事务所刘豪称：参考其他城市车牌摇号流程，一般来说，摇号的法律程序包括申请、审核、摇号、通知、公示、购车、上牌这几步，其中摇号程序许多地方要求必须有公证机关参与，确保摇号的公平、公正。对于在摇号过程中出现徇私舞弊 ，应当依据相关法律规定予以惩罚，情节严重构成犯罪的，应当依法追究相关机关和个人的刑事责任。
西安车牌摇号一事在朋友圈疯传后，虽然证实目前还未实行，但对于在朋友圈或者网络媒体肆意传播此信息的4S店以及个人，是否会受到相关处罚？
陕西众邦律师事务所李林峰律师表示，车辆摇号这种谣言一般会带来群众在不明情况下的跟风行为，出现集中购车，给车辆集中上牌等现象，这样的话，会给车辆的管理部门带来突如其然的管理困难，也会使广大市民产生焦虑不安的情绪，甚至有可能会影响社会的稳定。传播谣言者往往是希望得到不当的商业利益，比如4S店在短期内业绩猛涨。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，散步谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下的罚款；情节较轻的，处5日以下拘留，或500元以下的罚款。
据了解，此前河北省保定的公安部门对传播保定车牌摇号的谣言传播者，已经给予了行政拘留的治安处罚。
来源：陕西交通广播
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新媒体中心：薛望
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