推恩令是汉武帝内战外交中的重要措施之一，却总是被其他更有出名的政策所掩盖了锋芒。但这一法令的出台，还是从根本上削弱了汉初长期存在的地方诸侯封国。很多原本还具有很强实力的同姓王，在几代人之内就被强行分家为名不见经传的小土地贵族。
但更让人疑惑的是，任何人都能看出汉武帝法令的真实目的，却没有人敢站出来进行反对。这是哪些因素造成的呢？
推恩令是汉朝削藩的最后一击 但并不是开始
其实，汉武帝敢于宣布推恩令，就是吃准了当时的诸侯们已经不敢反抗他的长安朝廷。否则，颁布类似的措施就等于逼着诸侯发动一次类似七国之乱的叛变。而且因为推恩令是针对天下所有诸侯的，所以可能闹的更大而难以收场。但汉武帝时期的地方诸侯，实在已经没有了汉初的实力。
自刘邦建立汉朝，新帝国就一直在西周模式和大秦模式之间来回摇摆。一方面是秦朝的灭亡过程，让刘邦不能无视当时还有很大影响力的先秦地方贵族残余。另一方面则是他和他的继承人都希望在权力上，向秦始皇的理想靠拢。
汉初的格局 是皇帝与诸侯的领地各占一半江山
所以，就有了汉初的奇怪格局。一个占据帝国半壁江山的皇帝直属区域，一大片相加起来等于另外半个帝国的众多诸侯封地。其中既有最后的先秦诸侯后裔，也有跟随刘邦建功立业的老臣，以及越来越多的刘氏子孙。
当然，这种平衡要维持是很难做到的事情。七国之乱的爆发，就是汉朝中央势力对地方诸侯势力挤压的结果。而且这次叛乱的七个诸侯，实际上都是刘邦那代人的直系子孙。至于连家族成员都不是异姓王，早就在刘邦和吕后的不断清洗下灭绝。这又让原本的地方势力，都开始寻找刘姓王爷来做自己的利益总代理，间接激化了长安与关东各诸侯的矛盾。
七国之乱就是汉朝中央与地方诸侯的矛盾总爆发
不过，从七国之乱的进程也可以看出，诸侯国至少在汉景帝的时代就已经不再具有联手抗衡长安方面的能力。当时最具实力的诸侯，除了带头作乱的吴国外，就是同属于中央王室的梁王。而就是这个作为中央与地方势力缓冲的梁国，也在汉武帝时代被彻底取消吞并。所以诸侯们自然是愈发削弱，而汉武帝手里的资源是日益增多。
此外，汉朝皇帝在自己的直属区域内推行秦制，所以往往依靠压榨百姓、商人和地主，获得远高于诸侯在各自封国内所能汲取的税赋比例。这也让皇帝可以供养更多的精锐部队，并从各地抽调精干的士兵到自己的直属部队里服役。诸侯王显然不可能在越来越小的土地内做到这些。在七国之乱后，双方的军事实力差距就进一步拉大了。
七国之乱已经表明 地方诸侯的实力开始难以与皇帝抗衡
最后，汉武帝时代的诸侯国内部，已经不再由诸侯王自己所控制。从七国之乱后开始，汉朝中央就逐步派遣流官到地方上任职。他们取代了原本的诸侯王和地方派大族代表，成为地方封国里的实际管理者和控制人。所以，汉武帝要搞推恩令就几乎没有任何阻力可言。诸侯王本身也只是一个挂职的封国所有者，对领地内的军政事物已没有太大的话语权可言。
但很多人受历史教科书的影响，认为汉朝压制和瓦解地方封国是靠汉武帝的推恩令才做到的。殊不知在汉武帝之前的几代人，都在做着真正的基础性工作。否则，根本没有汉武帝舒舒服服发布此类法令的机会。
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