大清是满洲贵族建立的政权，因此从努尔哈赤时期开始，就一直实行“重满抑汉”的基本国策。统一中原后，虽然历代统治者标榜所谓的“不分满汉”，其实“重满抑汉”的思想从未改变。
最能体现重满抑汉的便是在政治方面，尤其是在选官、任官上，满人享有特权。将官缺分为满缺、蒙古缺、汉军缺、汉缺，其中汉缺的岗位最少。之前写过一篇文章，仔细阐述过有很多官职是汉人不能担任的，有兴趣的读者可以翻阅。
不过，凡事也不绝对，虽然清代统治者不愿意让汉臣涉及皇族、宫廷以及少数民族事务的管理。但同时也规定有些岗位，只能由汉人出任，旗人不能担任。
第一个是顺天府尹顺天府是天子脚下第一府，皇帝对顺天府尹的选任十分重视，按例由军机处提名，皇帝钦定。按说这样一个重要的职务理应由旗人来担任，为何偏偏要定为汉人专缺呢？
这里头有一个重要的原因，因为京师权贵云集，是旗人的天下。如果让旗人来管理，就有纵容包庇的意思。因此，顺治朝以后，就将顺天府尹定为汉人专缺。
再者，清统治者向来标榜满汉一家，由汉臣来担任顺天府尹，也可以向天下臣民释放出不分满汉的统治思想。当然，如果选用旗人担任顺天府尹也存在一些弊端，更容易出现包庇徇私、渎职舞弊的情况。
第二个是太医院各级官职太医院在京城中是一个小小的五品衙门，所设职官从高到低依次是院使、院判、御医、吏目、医士、医员、医生等。太医院主要是为皇室成员服务，为帝后、王公及文武大臣看病。
太医院的御医们品级不高，责任却很重大，事关帝后的生命安危，因此选拔御医的条件极为苛刻。那么，既然御医如此重要，为何就不设旗缺而只有汉缺呢？
其实皇帝对此也很无奈，纯属不得已而为之。我们知道清代的太医院属于中医，中医是一门博大精深的学问，这个行业又是属于典型的父子相传，具有极强的传承性。很多中医世家都是数十代传承不息，并形成自己的一套独特的诊疗方法，而且向来不外传。
中医文化和华夏文化一脉相承，若不是中医世家出身的人很难跨入这个门槛。八旗军队虽然所向披靡，但毕竟文化积淀不深，又是少数民族，在医学造诣远远不及中原地区的汉人们。
因此，这个技术性很强的活儿，只能由汉人来干，说白了旗人就是想干也没有这个本事。
第三个是钦天监的各级官职钦天监是掌管观测天文气象、编制历书、选定吉时的机构。和中医一样，天文历法同样也是博大精深，满洲、蒙古旗人在这方面的知识储备远远不及汉人。
钦天监是顺治元年设立的，起初隶属于礼部，不是一个单独的衙门。其长官为监正（正五品）。到了康熙时期，与西洋的交流日多，西洋传教士也陆陆续续担任钦天监职务。
需要说明的是，雍正以前，钦天监清一色全是汉人和个别的西洋传教士，无一员旗人。到了乾隆时期才将钦天监独立出来成为一个单独的衙门，并定满、汉监正、监副各一人。但真正负责具体事务的还是汉臣。
第四个是地方的学官和州县佐杂官清代重视文化教育，并沿袭明制在全国各府、州、县设立了官学。官学按行政等级分为府学、州学、县学，其教官为学正、教谕、训导。
清统治者奉行儒家文化思想，这些府学、县学的教官都是熟读四书五经的老夫子，其儒学造诣十分了得。旗人与汉人相比，在文化领域上有先天的不足，读书科举远不是汉人的对手。因此，让汉人担任教官顺理成章，也更能说服天下读书人。
州县佐杂官是指知州、知县衙门中的下级官员（不包括州同、州判、县丞、主簿，这四类属于佐贰官）这些职务包括巡检、库官、税官、狱官、驿官、闸官、河泊所官等等。
这些佐杂官有的是正、从九品，但很多都是属于未入流的小吏，身份地位比较低。这些佐杂官有一个特点，那就是地方性质极强，一般都是当地人担任。无论知州、知县如何更换，这些人都是铁打不动的。
显然，旗人主要集中在京师一带，还有一部分驻守各省，一般在州县这样的行政区，并无太多旗人。再者，旗人政治地位较汉人更高，即便是流落街头，也不会担任这样的小吏，就是皇帝也会觉得脸上无光。
上面罗列的一些官职，并非是全部。旗人还有很多官职同样是不能担任的，比如清代规定科举一甲为汉人独有（旗人仅有崇绮一个状元）。按清制，翰林院修撰为状元特缺，编修为探花、榜眼特缺，也就是说翰林院修撰和编修也是旗人不能担任的。
此外还有都察院、詹事府、国子监的一些个别官职，也是旗人不能担任的，这里就不多细说了。
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