2016年7月,国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网规划》,勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图。"八纵八横" 是中国高速铁路网络的短期规划图。
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八纵八横“八纵八横”高速铁路网,即以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网。“八纵八横”可实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈。
一、打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网,实现相邻大中城市间1—4小时交通圈、城市群内0.5—2小时交通圈。 二、完善普速铁路网,扩大中西部路网覆盖,优化东部网络布局,形成区际快捷大能力通道,加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。 三、按照“零距离”换乘要求,同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。
“八纵”通道包括沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈~京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道。
八纵通道
“八横”通道包括绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。
八横通道
八纵【第一纵】沿海通道大连(丹东)~秦皇岛~天津~东营~潍坊~青岛(烟台)~连云港~盐城~南通~上海~宁波~福州~厦门~深圳~湛江~北海(防城港)。
其中青岛至连云港段利用青连铁路,连云港至盐城段利用连盐铁路,盐城至南通段利用盐通铁路,南通至上海段利用沪通铁路,上海至宁波段新建跨杭州湾铁路大桥 。连接东部沿海地区,贯通京津冀、辽中南、山东半岛、东陇海、长三角、海峡西岸、珠三角、北部湾等城市群。
八纵【第二纵】京沪通道北京~天津~济南~南京~上海(杭州)。
包括南京~杭州、蚌埠~合肥~杭州高速铁路,同时通过北京~天津~东营~潍坊~临沂~淮安~扬州~南通~上海高速铁路,连接华北、华东地区,贯通京津冀、长三角等城市群。
八纵【第三纵】京港(台)通道北京~衡水~菏泽~商丘~阜阳~合肥(黄冈)~九江~南昌~赣州~深圳~香港(九龙)。
另一支线为合肥~福州~台北高速铁路,包括南昌~福州(莆田)铁路。连接华北、华中、华东、华南地区,贯通京津冀、长江中游、海峡西岸、珠三角等城市群。
八纵【第四纵】京哈~京港澳通道哈尔滨~长春~沈阳~北京~石家庄~郑州~武汉~长沙~广州~深圳~香港。
包括广州~珠海~澳门高速铁路。连接东北、华北、华中、华南、港澳地区,贯通哈长、辽中南、京津冀、中原、长江中游、珠三角等城市群。
八纵【第五纵】呼南通道呼和浩特~大同~太原~长治~晋城~焦作~郑州(洛阳)~襄阳~常德~益阳~娄底~邵阳~永州~桂林~南宁。
连接华北、中原、华中、华南地区,贯通呼包鄂榆、山西中部、中原、长江中游、北部湾等城市群。
八纵【第六纵】京昆通道北京~石家庄~太原~西安~成都(重庆)~昆明。
包括北京~张家口~大同~太原高速铁路。连接华北、西北、西南地区,贯通京津冀、太原、关中平原、成渝、滇中等城市群。
八纵【第七纵】包(银)海通道包头~延安~西安~重庆~贵阳~南宁~湛江~海口(三亚)。
包括银川~西安以及海南环岛高速铁路。连接西北、西南、华南地区,贯通呼包鄂、宁夏沿黄、关中平原、成渝、黔中、北部湾等城市群。
八纵【第八纵】兰(西)广通道兰州(西宁)~临夏市~合作市~绵阳市(安州区)~广汉市~成都市~眉山市~乐山市~宜宾市~毕节市~贵阳市~都匀市~桂林市~贺州市~佛山市~广州市。
连接西北、西南、华南地区,贯通兰西、成渝、黔中、珠三角等城市群。
八横【第一横】绥满通道
绥芬河~牡丹江~哈尔滨~齐齐哈尔~海拉尔~满洲里。连接黑龙江及蒙东地区。
八横【第二横】京兰通道北京~呼和浩特~银川~兰州。
连接华北、西北地区,贯通京津冀、呼包鄂、宁夏沿黄、兰西等城市群。
八横【第三横】青银通道青岛~济南~石家庄~太原~银川(其中绥德至银川段利用太中银铁路)。
连接华东、华北、西北地区,贯通山东半岛、京津冀、太原、宁夏沿黄等城市群。
八横【第四横】陆桥通道连云港~徐州~郑州~西安~兰州~西宁~乌鲁木齐。
连接华东、华中、西北地区,贯通东陇海、中原、关中平原、兰西、天山北坡等城市群。
八横【第五横】沿江通道上海~南京~合肥~武汉~重庆~成都。
包括南京~安庆~九江~武汉~宜昌~重庆、万州~达州~遂宁~成都高速铁路(其中成都至遂宁段利用达成铁路),连接华东、华中、西南地区,贯通长三角、长江中游、成渝等城市群。
八横【第六横】沪昆通道上海~杭州~南昌~长沙~贵阳~昆明。
连接华东、华中、西南地区,贯通长三角、长江中游、黔中、滇中等城市群。
八横【第七横】厦渝通道厦门~龙岩~赣州~长沙~常德~张家界~黔江~重庆。
其中厦门至赣州段利用龙厦铁路、赣龙铁路,常德至黔江段利用黔张常铁路。连接海峡西岸、中南、西南地区,贯通海峡西岸、长江中游、成渝等城市群。
八横【第八横】广昆通道广州~南宁~昆明。
连接华南、西南地区,贯通珠三角、北部湾、滇中等城市群。
“八纵八横”高铁新框架,开创城市未来新格局根据国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司印发的《中长期铁路网规划》,我国“四纵四横”的高速铁路网将升级为“八纵八横”,预计到2020年高速铁路将达到3万公里,覆盖80%以上的大城市,远期铁路网规模将达到20万公里左右,其中高速铁路4.5万公里左右。
全国铁路网全面连接20万以上人口城市,高速铁路网基本连接省会城市和其他50万以上人口大中城市,实现相邻大中城市间1至4小时交通圈,城市群内半小时至2小时交通圈。到2030年,中国铁路版图将基本实现“省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖”。城市之间的竞争本质是争夺客流、物流与资金流,高铁就是所有这些“流”的重要基础设施。
部分城市地位将被重塑
- 北京和上海
与“四纵四横”的逻辑一样,“八纵八横”的最大赢家仍然是北京和上海,北京和上海在中国高铁网络占据最大的比重。上海享有与北京同等枢纽地位,以上海为目的地,集纳了京沪通道、沿海通道、沿江通道、沪昆通道四大通道。理论上,从上海可直达除西藏之外的所有省份(包括港澳台)。北京是中国铁路网的中心之一,主要有京九铁路、京沪铁路、京广铁路、京哈铁路京包铁路、京原铁路、京承铁路。
- 广州
广州的战略地位重新获得巩固,“八纵八横”时代,广州成为京哈—京港澳通道、兰广通道、广昆通道三个干线通道的交汇枢纽。此外,广东正在积极建设广汕高铁、深茂铁路广佛连接线,弥补广州没有直接接入沿海通道与京港台(京九)通道的不足。
- 合肥
在“四纵四横”时代,合肥只接入了沪汉蓉一个干线通道,但到了“八纵八横”时代,以合肥为中心突然冒出一个华丽的“米字型”规划。这样一个在经济地位上十分普通的内陆省会城市,居然能在国家干线高铁规划中获得这样的待遇,非常罕见。合肥:合武高铁,合安城际铁路,合宁高铁,淮南铁路,合九铁路,宁西铁路,商合杭高铁,京福高铁。规划中建设中的合庐铜铁路,商杭高铁合肥段,合安九客运专线,郑合高铁等。
- 深圳
比起合肥,深圳在高铁网络中的提升更为难得。此前,广东省内的干线交通网络一直以广州为中心,深圳则一直处在交通末梢的地位。“八纵八横”时代的深圳则直接接入了沿海通道与京九通道,未来还修建深茂高铁直达粤西。说到深圳,在这一轮高铁规划中,这可能是唯一一个没有受到省会城市“欺压”的城市。进入高铁时代,深圳直接接入沿海通道与京港(台)两大干线通道,在广东省内与省城广州几乎形成双中心格局,这在全国所有省份中还是第一例。
- 郑州
有“米字型”铁路规划的,除了合肥,还有郑州。“八纵八横”时代,郑州接入京广通道、欧亚大路桥通道、呼南通道三个干线通道。此外,规划中还有一大批以郑州为中心的省内城际铁路。
- 武汉
“八纵八横”时代,极大地提振了郑州的信心,这让它的中部劲敌——武汉有点失落了。作为沿江通道与京广通道两大干线的枢纽,武汉的区域枢纽地位是稳固的。普铁时代,武汉只接入京广一个干线,缺少东西走向的干线,高铁时代武汉多了一条东西走向的沪汉蓉干线(沿江通道),地位其实是提升的。但之所以将其归类为“失落者”,主要是现有规划与之前的过高预期有点不符,尤其是面临郑州与合肥高大上的“米字型”规划图,武汉的确自愧不如。
- 南京
南京的情况与武汉有点类似,无论是普铁时代,还是高铁时代,南京的区域枢纽地位都不成问题,其“失落感”主要是面临隔壁合肥的强势崛起。南京原有“徽京”之誉,寓意其对安徽有强大的影响力,但随着合肥“米字型”战略的出现,这个影响力势必会减弱,而合肥收复失地的动力会越来越强。
- 杭州
杭州只接沪昆一个主干道,在铁路枢纽地位上与上海、南京不在一个量级。进入高铁时代后,杭州成为沿海通道、沪昆通道两大干线的交汇,并通过沪杭连接线接入京沪干线,通过宁杭线、合杭线新增了两条北上的通道。在高铁枢纽地位上,杭州已经不输南京了。
- 西安
西安是陕西省“米”字形铁路交通的重要枢纽。其在普铁时代,枢纽地位弱于兰州,只接入了陇海线一个主干道,在“四纵四横”时代只接入了徐兰客运专线。但进入“八纵八横”时代后,西安成为路桥通道、呼南通道、包海通道三个主干道的交汇。高铁时代,西安成为西北地区最大的铁路枢纽。
成都、济南、长沙、福州、...
城市竞争的本质是争夺客流、物流与资金流,高铁是所有这些“流”的重要基础设施。在一定程度上可以说,谁在国家高铁网络中占据先机,谁就会赢得未来,谁在这一网络中失去位置,谁就会落伍。
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