目录
第一章 总 则
第二章 年度经营业绩考核
第三章 任期经营业绩考核
第四章 奖 惩
第五章 附 则
附件:1.年度企业生产经营考核指标表
2.年度经营业绩考核计分细则
3.年度考核指标调整细则
4.年度考核等级划分细则
5.任期经营业绩考核计分细则
6.经济增加值考核细则
第一章 总 则
第一条 为切实履行国有资产出资人职责,准确、客观反映所属企业年度经营成果,建立有效激励与约束机制,充分调动所属企业负责人积极性和创造性,确保国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《XX省国有企业负责人经营业绩考核办法(试行)》和省XX集团《企业负责人经营业绩考核办法》等规定,结合XX集团有限责任公司(以下简称集团公司)实际,制定本办法。
第二条 本办法考核的企业负责人,是指集团公司全资、控股企业(以下简称企业)的董事会(不含外部董事、职工董事)成员、监事会负责人和经营班子成员。
第三条 企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则:
(一)效益优先原则。按照国有资本保值增值和收益最大化的要求,以效益为中心,依法考核企业负责人的经营业绩。
(二)激励约束原则。按照责权利相统一的要求,建立和完善企业负责人激励约束机制,业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降。
(三)公正公平原则。按照企业不同类型、不同盈利能力和不同工作岗位、不同贡献,合理确定负责人的薪酬水平。
(四)科学发展原则。鼓励科技创新,推动企业科学发展,增强核心竞争力和可持续发展能力。
第四条 企业负责人对经营业绩实施分类考核。依据国务院国资委《企业绩效评价行业基本分类》和集团企业现状,集团公司所属企业分为供电企业、建筑企业、物业管理企业、土地整理企业(附件1)。
第五条 企业负责人经营业绩考核,分为年度考核和任期考核,采取签订经营业绩各类目标责任书的方式进行,由集团公司组织实施。
第二章 年度经营业绩考核
第六条 年度经营业绩考核以公历年为考核期。
第七条 年度经营业绩责任书包括年度党建工作目标责任书、年度党风廉洁建设目标责任书、年度生产经营目标责任书、年度安全生产目标责任书、年度基本建设投资项目目标责任书。年度经营业绩考核的基本指标和分类指标在集团公司与各企业签订的年度生产经营目标责任书中明确。年度安全生产目标责任书和基本建设投资项目目标责任书中确定的考核指标作为年度经营业绩考核的保障指标。
第八条 年度经营业绩各类目标责任书包括下列内容:
(一)双方单位名称、职务和姓名;
(二)考核内容及指标和期限;
(三)考核与奖惩;
(四)责任书的变更、解除和终止;
(五)其他需要规定的事项。
第九条 对供电企业考核进行差异化管理,按自发电量占供电量权重,对发供合一供电企业分为自发电量超过供电量10%、自发电量低于供电量10%两类,在分类指标设置和权重上体现差异。
第十条 年度经营业绩考核指标包括党建指标、经营基本指标和分类指标。
(一)党建指标
包括党建工作、党风廉洁建设指标,权重为20%,其中党建工作权重12%,党风廉洁建设权重8%。
(二)经营基本指标
1.工业(电力供应)企业基本指标
包括利润总额、净资产收益率、营业收入指标,权重为30%,其中利润总额权重12%、净资产收益率权重10%、营业收入权重8%。
2.建工企业
包括利润总额、营业收入、合同履约率指标权重为55%,其中利润总额和合同履约率两项指标权重均为20%,营业收入权重15%。
3.物业管理企业
包括服务满意度和营业收入指标,权重为45%,其中服务满意度权重30%,营业收入权重15%。
4.土地整理类企业
包括利润总额、净资产收益率、营业收入指标,权重为45%,其中利润总额权重20%、净资产收益率权重13%、营业收入权重12%。
各类企业基本指标的设置详见附件1。
利润总额是指经审计核定后的企业年度报表(若为合并主体应为合并报表)利润总额。年度利润计算应加上较按会计制度规定足额计提折旧预算值增加部分、经核准的企业当期消化以前年度潜亏、新增研发支出等因素,并扣除通过变卖企业主业优质资产取得的非经常性收益等因素(附件3)。
企业未按会计制度规定足额计提折旧、财务费用或未按国家规定足额缴纳社保和公积金的,未提足或未足额交纳部分扣减利润(附件3)。
净资产收益率=(归属于母公司所有者的净利润÷平均净资产)×100%
平均净资产=(年初归属于母公司所有者权益合计+年末归属于母公司所有者权益合计)÷2
净资产收益率采取纵向比较和横向对标方式进行考核(附件2)。
营业收入是指经审计核定后的企业年度报表(若为合并主体应为合并报表)营业收入,包括主营业务收入、其他业务收入等全部营业总收入。
合同履约率又称合同完成百分比,指实际支付的工程合同款项与签订合同规定应付的合同款项之比。
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