公证制度是重要的预防性法律制度。作为公共法律服务的重要组成部分，公证在服务人民群众的生产生活方面的重要性愈发凸显。
2022年3月1日是《中华人民共和国公证法》实施16周年，经过十多年的发展，我国公证事业得到了高质量发展，全国各地在实践中探索总结出多项务实管用的措施，让人民群众少跑腿，切实感受到更加便捷的公共法律服务。
南都记者了解到，近年来，广州公证处不断加强公证队伍管理，规范公证执业行为，推动公证发展、体制改革、队伍建设等各项工作高质量发展，为国际一流法治化营商环境、粤港澳大湾区建设和全国公共法律服务最便捷城市提供了更加有力的公证服务保障。数据显示，2021年广州公证处办理各类公证同比增长33.48％，各项工作取得新成效。
强化公证公益性
深化“最多跑一次”改革
公证为民，服务民生。在打造民生公证的“广州品牌”上，广州公证处持续深化“最多跑一次”改革，推进落实《“我为群众办实事”10项创新举措》《优化营商环境保护中小投资者合法权益的20条服务措施及相关应用场景》《发挥充分公证职能助力营商环境创新的10项工作举措》《积极服务广东省“全域无隐性债务试点工作”的10项举措》，坚持以民为本，认真办理涉及人身关系、财产关系、家庭关系等民生领域、社会矛盾易发多发领域的公证业务，发挥不可替代的法治作用。
广州公证处相关负责人介绍，广州公证处强化为民服务意识，在严把公证质量的同时，精简公证办理手续，尽量缩短办证时限，提高办证效率，全年办理遗嘱、继承、民事协议等公证同比增长105％。
在优化公证服务上，广州公证处坚持“快办理、快审批、快落实”的原则，通过远程受理、巡回办证、定期办证等方式，积极落实“减证便民”措施，对法律关系相对简单、事实清楚、材料充分的事项，做到简案快办，切实减轻群众的证明负担。
广州公证处还通过信息共享方式能获取政务数据信息或可进行在线核查的，无需当事人提供相关证明材料。积极推行证明事项告知承诺，针对群众办理公证过程中涉及的相关证明难以提供的痛点问题，公证处采取主动核查、证人证言、告知承诺、保证声明等方式妥善处理。
发挥公证证据效力
从源头预防化解矛盾纠纷
随着我国经济进入新常态，经济、金融、贸易、网络等各类风险、纠纷日趋多样化和复杂化，公证作为防控风险、预防纠纷、降低解纷成本的一项制度，在多元化纠纷解决机制中的作用越来越受到重视。
南都记者获悉，广州公证处积极介入民生领域，办好与群众生活息息相关的，涉及婚姻、收养、遗嘱、继承、抚养、赡养、监护、劳务、财产分割等各类公证事项，为公民个人处置财产、确认权利、维护权益提供优质、高效的公证法律服务。积极推进合同协议、保全证据、提存等业务开展，预防纠纷留存证据，切实保护群众的人身权利和财产权利不受侵犯。
70多岁的广州市民李姨早年离异，年仅30多岁的儿子在2021年1月因病去世，留下一间房屋。李姨想把房屋过户到自己名下，可继承手续她无从下手。此后，李姨来到广州公证处咨询，工作人员耐心告知政策，并协助办理。经过承办公证员到被继承人的人事档案所在单位、不动产登记中心、民政等部门进行调查核实，李姨顺利拿到继承公证书，解决了房屋过户的问题，合法权益得到充分保护。
近年来，广州公证处“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，同人民法院、证券期货、中小投资者服务中心机构等广泛对接，26名公证员和工作人员受聘为市区两级法院家事调解员、家事调查员，成功调解婚姻家事、人身损害、产权保护、金融等领域纠纷214件，对当事人达成债权债务合同以及具有给付内容的和解协议、调解协议办理债权文书公证，出具执行证书同比增长2倍，推进纠纷解决体系多元化、精细化。
此外，广州公证处聚焦公证预防保障，深化公证多元化纠纷解决机制，建立起公证与调解全面对接机制，充分发挥公证预防在先优势，广泛介入市场交易行为和各类经济活动，开展现场监督同比增长24％，发挥公证化解矛盾作用，社会矛盾易发多发领域提供及时、有效的公证服务，从源头上预防矛盾纠纷的产生。
拓展创新业务领域
强化知识产权公证保护
广州公证处积极拓展创新业务领域，进一步深化公证在服务金融、民营企业、保障“三农”、知识产权保护、产权保护、司法辅助事务、家庭事务、竞技体育、突发公共事件应对等领域的实践。
在这一方面，广州公证处已经搭建起知识产权保护平台，全方位构织中小企业知识产权保护的公证网络。通过线上存证、保全证据等方式实现对企业创新产品发明、专利和外观设计及创新创业成果的有效保护。
与此同时，广州公证处成立保全证据公证专业团队，拓展办理保全证据公证同比增长87％，加强对证明知识产权在先使用、侵权等行为的保全证据公证工作。通过“公证云”平台利用电子数据存证系统，利用“见证实录”功能协助当事人提取和固定电子证据，避免信息灭失或更改而导致维权机会丧失。
南都记者了解到，广州公证处还将拓宽传统婚姻家庭公证业务，开展家庭理财、资产管理、财富传承等公证法律业务，创新开展家庭财产分割、绿色继承、意定监护等公证业务。
加大公证信息化建设力度
打通服务群众“最后一公里”
“受疫情影响，继承母亲遗产一事耽误很长时间，在公证员帮助下终于办好了并领到新房产证，衷心感谢。”近日，程先生专门致谢广州公证处。
据了解，受疫情影响，程先生的其他兄弟姐妹均在国外无法回国，在办理继承手续时遇到难题，最终借助广州公证处新上线的“广州公证远程”办理平台，完成了远程视频公证。
这是广州公证处创新应用信息技术，打造“365天不打烊、24小时全天候”的公证自助服务新模式的具体表现之一。
南都记者了解到，为增强公证机构活力，广州公证处提高公证服务的供给总量、质量和效率，提出加强信息化建设，建立健全公证业务线下线上协同办理机制。
在这一方面，广州公证处有着不俗的表现。针对广州部分区域群众办证的痛点堵点问题，广州公证处依托远程办证系统，完善在线咨询、申办、缴费、出证、送达等流程，通过远程受理、电子签名等有效方式，让群众“一次都不用跑”，实现公证事项基本就近能办、快速办、“村里办，着力提升公证效率和群众满意度，打通服务群众“最后一公里”。
2022年1月，广州公证处上线了粤港澳大湾区首个区块链网络赋强公证系统，通过区块链技术、数字签名技术、活体识别技术、网络视频通信技术等实现金融机构在公证处见证的区块链系统上实现合同的签署，并在线申请网络赋强公证，公证员逐件在线审核相关公证申请，出具赋予强制执行效力公证文书。
这一技术的应用，实现了赋强公证业务的网上办理，可以有效防范金融违约风险，提升社会诉源治理水平，突出公证在防范和化解社会矛盾风险、推进国家诚信建设、提升社会治理能力现代化水平方面作用。
广州公证处相关负责人告诉南都记者，下一步，广州公证处要大力提高公证服务信息化、智能化水平，构建面向社会的多渠道、一站式、综合性便民服务新举措，方便当事人更便捷办理公证业务，进一步提升“走出去服务”“走上门服务”“指尖上服务”能力。
采写：南都记者何生廷 图片：通讯员供图
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