为依法护航非公企业经营发展，服务南康经济社会发展大局，赣州市南康区人民检察院认真贯彻“宽严相济刑事司法政策”，严格落实最高人民检察院在办理涉企案件时“可捕可不捕的尽量不捕，可诉可不诉的尽量不诉，能起诉判缓刑的就不判实刑”等要求，助力企业复工复产按下“快进键”。
疫情期间，南康区检察院办理了一起涉嫌拒不支付劳动报酬罪的审查逮捕案件，犯罪嫌疑人是一位从四川来南康投资的民营企业家黄某强。
案情回顾
2016年12月15日，犯罪嫌疑人黄某强以四川某有限公司法定代表人接手“江西某投资有限公司”，并先后招聘被害人曾某等6名工人到该公司上班，从事软硬件技术开发、软硬件技术服务等工作，并分别口头议定给予其数额不等的工资。
2019年6月，该公司拖欠曾某等6名工人2019年1月至2019年5月共计5个月的工资67089.18元。经劳动保障监察大队介入后，仍未支付曾某等工人工资。
南康区公安局以黄某强涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案并进行网上追逃，当地警方于2020年1月6日在四川将其抓获。
归案后，黄某强说明了因负责管理事务的公司高管意外死亡未及时掌握拖欠工资的情况，后续已在准备支付所拖欠的工资，但是在准备过程中被抓获。
2020年1月14日，黄某强公司高管马某军召集曾某等6名被害人，在南康区公安局办案民警的见证下发放了曾某等6名被害人合计67089.18元工资及社保费用，并取得了被害人的谅解。
2020年1月17日，该案提请南康区检察院审查逮捕。
公开听证
本着对劳动者和企业家“双重保护”的原则，同时贯彻党中央和最高人民检察院、江西省人民检察院保护非公有制经济主体正常经营发展的相关文件精神，进一步加强检务公开，南康区检察院受理案件后，专门举行了关于黄某强逮捕必要性的公开听证会。听证会邀请了涉案民营企业的代表人、公安部门和劳动部门的案件承办人、人大代表、政协委员、律师等多人参加。邀请的被害劳动者代表虽因故未能到会，但也电话听取了多名被害劳动者的意见，并予以记录。
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听证会上，各参会人员针对案情各抒己见，其中涉案民营企业的代表人谈到：“关于这个事情，也是我们法律意识淡薄，我们恳请检察机关能够不捕，因为公司里还有很多事情等着黄某强处理，他被抓了对公司的经营影响很大。”承办检察官根据本案事实及相关法律规定，并综合考虑听证会各方意见，鉴于黄某某拖欠的工资已支付完毕并对被害人进行了补偿，被害人也表示了谅解；黄某某系初犯、偶犯且认罪悔罪，主观恶性小，无社会危险性；本案的涉案金额不大，犯罪情节较轻且相关证据已经固定，遂提出拟不批准逮捕的意见。各参会人员对此表示认可，认为此举有益于民营企业的经营发展，有益于南康区良好营商环境的创造，并对南康区检察院宽严相济的办案理念深表赞同。
最终，南康区检察院对该案作出了不批准逮捕的决定。
法条链接
孤立的白色背景上的红色气泡演讲
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
检察官提醒
检察官提醒广大非公企业家，保护不等于放纵！不批捕决定，是检察机关在审慎区分“罪与非罪”界限的前提下，综合考量涉案企业家犯罪情节轻重和非公企业发展等因素的情况下作出的。不逮捕并不意味着无罪！企业必须要守法经营，既要加强风险防控，也要加强员工合法权益保护，如果是恶意欠薪或者涉及其他严重违法犯罪行为的，检察机关仍将不枉不纵，坚决依法予以严厉打击。
赣州南康检察 | 微信公众号原创文章 380期
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