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在公务员考试中，很多同学对申论都有一个误解：认为申论就是抄材料，材料抄得好就能拿高分！
其实这种想法是错误的，虽然说申论考试没有唯一、固定的标准答案，只有评分时的参考答案，但如果只是简单地抄材料，没有透过现象看本质的话，是拿不到高分的。
“申论”每道题的评分标准是在考试后，通过综合试题设计的基本设想和考生答题的整体状况最终确定的。
为了合理制定阅卷的执行参考答案，在考试结束后，命题核心专家和阅卷核心专家一起，会在全国随机抽取一定数量的考生答卷，研究考生答题的整体状况和好中差答卷的各种表现，以“申论”命题过程中形成的参考答案为基础，修订完善各答题要点或能力要素的表述及其相应的分值，这就是执行参考答案。
同时，核心专家也要亲自评阅一定数量的试卷，形成几百份好、中、差的样卷及相应的分数，这就是标杆卷库。
下面的申论作文评分标准来自一位曾经参加过公务员考试阅卷的老师分享的经历：
申论虽然说是依靠材料来进行作答，但绝非是简单的材料就能拿高分的！
申论主要考察的是我们能不能通过材料理解人民群众的诉求、发现工作中的问题......它其实表达的是我们的服务项目，服务内容有没有不足，由此得出的建议要完善我们的服务项目，树立起真正为老百姓服务的理念。但是这些词材料里面是没有的，需要我们透过材料描述的现象看到本质问题，并给出建议。
还有一点就是，命题一定是命出来淘汰人的，命题不是用来超材料的，命题人一定是想通过命题把人的水平，特别是我们从事机关工作的时候，能不能理解人民群众，能不能了解群众的意愿，能不能发现我们执法过程中存在的问题，能不能利用我们政府常用的行政手段来解决问题，能不能理解国家的相关政策，能不能把政策理解后推进执行，宣贯到位，这才叫本事，而不是抄材料，这些信息如果简单抄，那就小学生就行了，字写得好就行了。
申论如何拿高分？申论想要拿高分，就要多看、多学、多练，要透过材料现象看到本质问题，抓住答题关键！
另外提醒大家的是，一定要做真题！一定要做真题！！一定要做真题！！！
历年真题是最接近考试的，大家一定不要忽视了真题，不仅要做，还要反复做，研究命题人的出题意图。
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2019-2021年湖南省考申论真题及解析（乡镇卷、通用卷、执法卷）
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