图|源网络
文|杜衡记
原本想写一篇关于北宋官制的文章。因为不论是当时看《清平乐》，还是最近读一些关于北宋的书籍，总是不得不停下来，去研究一下那些有点陌生的官职名。
平章事、枢密使、三司使、参知政事、通判、太尉等等等等，到底是什么官？谁大谁小？和我们熟悉的宰相、大学士、尚书、侍郎这些官职如何对应？
电视剧《清平乐》中的朝臣剧照
不了解清楚这些，那对某个北宋人物在当时的社会地位和所负职责的理解，就会打一些折扣。
但真的要写，就发了愁，因为这非一篇文章所能。作为“文人治国”的北宋，在官制上有这样三个特点：
一是喜欢相互制衡，二是喜欢分权，所以就折腾出了许多官职来。比如北宋省一级的行政区：路，就是四权分立：安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司。
这是导致北宋“三冗”中“冗官”的主要原因。又因为政出多门，办事效率低下，也成为了北宋对外御敌能力弱的一个重要原因。
三是因为宋朝官制调整了好几次，大的改动北宋有三次，南宋有两次，比如宋神宗的“元丰改制”。所以同样的官职名，在北宋的不同时期又有不同的职权性质。
最后还是决定选取几个有代表性的来写，并且以北宋词人为切入点，而词人的选择就延续《15分钟记住北宋九帝和九位文人 》这篇文章，以范仲淹、晏殊、欧阳修、王安石、苏轼这五位为例。
壹首先回答最初的那个问题，哪位词人的官最大？
答案是晏殊和王安石，分别在宋仁宗和宋神宗年间任“同中书门下平章事”，位同宰相。
宰相是中国古代“一人之下，万人之上”的最大官，我们都熟悉并理解，但为什么不直接叫宰相，而要起那么复杂拗口的一个名字呢？
这里有必要先解释一下“宰相”的定义和发展历史。
首先，宰相并不是一个官职名称，而是“中国古代最高行政长官”的统称，也是一种制度。所以如果你说某人直接担任了宰相一职，多半会被人挑毛病；但如果你说任何朝代的那个权力最大的官是宰相，却又完全没有错。
宰相是一种统称和制度，而“丞相”，就是具体的官名了。但两者很容易搞混。
丞相可以说是宰相制度里，最早的具体官职名，始于春秋战国时期，并在秦朝建立了丞相制度，中国大一统后的第一个皇帝的第一个丞相，是李斯。
电影《秦颂》里的秦始皇和李斯
丞相制度从秦朝延续到了汉朝，比如“挟天子”的曹操，便是曹丞相。
贰丞相制度的一个重大问题，就是“一人独大”的相权，对皇权的威胁。虽然秦朝设左右丞相，汉朝也有御史大夫为丞相副职，但这个问题始终存在。
所以到了唐朝，就有了著名的“三省六部制”，将相权一分为三，相互牵制，三省的最高长官都称为宰相。而“同中书门下平章事”这个官职名，就源于唐朝。
这个名称里出现了“中书”、“门下”、“平章事”三个词，所以不得不一一解读一下。
中书和门下，指的是中书省和门下省，这两个部门再加上尚书省，便是“三省”。这三省之间的关系如何？职权上孰强孰弱？不同朝代，或者同一朝代的不同时期，都有所不同。所以只能大致总结一下设立的初衷。
中书省是最名正言顺的中央最高行政机关，长官为中书令，可称为首席宰相，掌握了国家的“出令权”，就是颁布最高行政命令。
门下省，顾名思义地去理解，就是“皇帝门下”，原是皇帝的侍从机构。门下省长官叫侍中，这个部门不仅可以和中书省一起共议国事，还有政令审核权。
尚书省，便是执行政令的全国行政机构汇总之处。最高长官为尚书令，后称尚书仆射，下设六部二十四司，每部设尚书，副职为侍郎。“六部”我们都比较熟悉，就不展开了。
由此可见，最易产生矛盾，或者引发扯皮的，就是中书省和门下省，因为一个有出令权，而另一个却是审核权。
为了分权，上述这些问题是不得不承受的“烦恼”，但时间长了，或者两省矛盾太激烈，皇帝又会受不了。所以唐太宗设立了“中书门下”体制，把三省长官合署办公，办公地点称为“政事堂”。于是，三位宰相：中书令、侍中和尚书令的名称统一成了“同中书门下三品”，因为他们都是三品官。
叁终于说到“平章事”了…平章，意为评议辨别，决断处理，所以从字面意思来看，最初的设立就是为了疏通矛盾，提高效率的。
平章事原是“同中书门下三品”的下一级官，但唐朝皇帝对合署办公的宰相们又不放心起来，于是开始重用平章事，慢慢的，“同中书门下平章事”便获得了实权。到了宋朝，就成为了正式的宰相一职。
所以这个名字虽然复杂而拗口，但却真真切切地体现出了中国古代皇帝，对宰相一职的复杂心理：集权，有危险；分权，效率低。最后，扶植一个新势力监督你，限制你的权力，但久而久之，能控制宰相权力的人，自然就获得了更大的实权，成了新的宰相。
中国古代很多官职名称，背后的故事基本都是上述这个逻辑。
比如尚书。我们看《清平乐》的时候，发现有尚衣、尚食这些称呼，说白了就是皇帝的佣人，负责皇帝衣食住行的某一块。最早的尚书其实也是一样，是帮皇帝管理书籍的，很小的一个官职。
但汉武帝为了控制丞相的权力，开始把许多事情交给贴身、听话又有些文化的尚书来处理，久而久之，最终成为了一个重要的官职名称。
还有比如清朝雍正皇帝建立的“军机处”，最初也是一个为了“西北用兵”而设的临时机构，但最终却架空了内阁大学士，成为了总揽军政大权的最高权力机关。
肆第二个要介绍的北宋重要官职就是“参知政事”，晏殊和王安石在拜相（同平章事）之前，都任过这个职位。另外，欧阳修和范仲淹的历史最高官职，也是参知政事。
参知政事简称为“参政”，名字一听就不那么大气，有点“秘书”和“助理”的味道。但也同样符合上述的“副手变老总”的逻辑。
这个官职在唐朝就有，但宋初并没有。后来因为赵普一权独大，引起了太祖赵匡胤的戒心，便尝试为赵普设置副手。于是在964年赵普拜相之际，就有了参知政事，位同副宰相。
几年后，参知政事开始与宰相于政事堂同议政事，而到了太宗赵光义年间，又命参知政事与宰相轮班知印，于是在帝王的“制衡之术”下，“副手”越来越和“老总”平起平坐。
而到了晏殊、范仲淹、欧阳修所处的宋仁宗时期，参知政事的职权和礼遇也达到了巅峰，甚至在一些特殊阶段，是名副其实的宰相。
伍宋朝还有一个官场称谓：宰执，是宰相和执政官的合称。可以理解为“宰相团队”。
能被称为宰执的，除了有同中书门下平章事（简称：同平章事）和参知政事，还有知枢密院事（简称：知院）和同知枢密院事，就是枢密使和枢密副使。（是不是感觉宋朝的官名特别喜欢玩文字游戏…）
枢密院是最高军事机构，宰相主政，枢密主兵。但北宋主兵的往往不是武将，而是文臣。所以晏殊当过枢密使，欧阳修和范仲淹也都任过枢密副使。
当然也有武将当枢密使的，比如狄青，可惜只当了四年，就被谏官不断弹劾，最后仁宗给了他一个“同平章事”的加衔，离京出判陈州。加衔就是虚衔的意思，是荣誉，但没有实权。
电视剧《清平乐》中的狄青
还有一个任过枢密副使的著名人物，就是包拯。民间喜欢称包拯为“包丞相”，其实应该是“包宰相”，因为北宋并没有丞相一职，但枢密副使确为宰执，是“宰相团队”的一员。
包拯担任过的另外一个重要职位是“三司使”。三司指的是盐铁、户部、度支三个机构，所以是北宋总揽财政收支的重要部门，三司使因此也被称为“计相”。
陆最后说一下苏轼，最高官职是礼部尚书。虽然北宋能被称之为“相”的官职很多，但都与苏轼无缘，“文人治国”的北宋时期，苏轼应该算是最怀才不遇的一位。
他的弟弟苏辙在官场就相对平顺一些，最高任过“尚书右丞”，那是在宋神宗元丰改制之后，参知政事这个官职已经被取消，尚书右丞即为副相之职。
电视剧《清平乐》中的苏轼、苏辙兄弟
但兄弟二人最终都逃不过新旧法之争的波及，元祐八年（1093年），哲宗亲政，章惇拜相，支持新法，贬斥旧党。
四年后，苏辙被贬至雷州（广东），同期，苏轼也第三次遭贬，去了比广东更远的地方：儋州（海南）。
林语堂先生的《苏东坡传》中曾这样描述：
据揣测说，苏氏兄弟被贬谪到这个地方，是因为他俩的名字与地名相似（子瞻到儋州，子由到雷州），章惇觉得颇有趣味。
这就是北宋后期的政治生态，复杂庞大的官制，名目众多的职位，一波又一波的“宰相”，但皇帝或者实权者的一念之间，皆有可能化为浮云。
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