法国是半总统制国家,同时设有总统和总理的职位。根据1958年的“第五共和国宪法”,总统是国家元首,由全国选民选举产生,任期为5年。另外,法国总统还是邻国安道尔的国家元首,即安道尔大公。
法国总理是政府首脑,由总统提名、任命。但是,法国国民议会(下议院)有权对总理及其内阁进行“不信任投票”。如果超过半数的议员表示不信任,总理就必须下台。
因此,法国总理一般由议会最大党派或党团的成员出任。在这种情况下,可能会出现总统和总理不属于同一个党派的情况。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙
在法国历史上,曾经3次出现过这种“分裂政府”的局面,导致总统的权力“大打折扣”。
总统的权力由于实行半总统制,法国总统和总理共同拥有国家的行政权。相较之下,总统主要负责外交、国防等对外事务;总理则更加侧重于国内事务,例如经济、交通、教育、医疗等等。
总的来说,法国总统的权力主要有以下七点:
- 第一,任免总理,并批准总理提名的部长;
- 第二,主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;
- 第三,有权解散议会,但一年内不得解散两次;
- 第四,可不经议会而将某些重要法案直接提交公民投票表决;
- 第五,否决议会的法案,但同一个法案,只能否决一次,议会若再通过,则法案生效;
- 第六,在非常时期,总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权;
- 第七,总统是武装力量的最高统帅,负责领导、指挥军队,使用核武器。
由于法国没有设置副总统的职位,所以,当总统不能履行职务或空缺的时候,由参议院议长暂行总统的职权。
总统的工资
我们知道,在联合国、国际货币基金组织、世界银行等国际组织,以及北约、欧盟和全球其他区域,法国都拥有很强的影响力,是一个举足轻重的国家。因此,法国总统肩负的职责,要比一般的国家领导人,肯定要大很多。
根据维基百科的数据,法国总统的月薪为14910.31欧元,约合10.34万元人民币。换算成年薪,就是17.9万欧元左右,约合124万元人民币。
相比很多国家的领导人来说,法国总统的工资算是比较丰厚的了。当然,法国本身就是一个高收入的国家。根据法国国家统计局的数据,该国2019年的平均工资约为3183欧元,约合2.2万元人民币。
当然,法国物价一直是比较高的,特别是近两年,受到能源价格的不断攀升,法国家庭的购买力出现了较大幅度的下降。就在今年3月份,法国消费者价格指数同比上升约4.5%,这是自1985年12月以来的最高水平。
表面上看,法国物价是一个经济问题,但其实掺杂了很多的外交因素。对于法国总统来说,应该积极稳定地缘局势,努力获取更多的廉价的能源,才能抑制住物价的上涨。
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