脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来。广东创新性部署开展驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作，一个显著特点就是从集中资源推动贫困户脱贫增收的帮扶，转移到推动实现乡村产业、文化、人才、生态和组织的全面振兴。广东省政府发展研究中心、广发证券自2021年6月组建工作队进驻云浮市云安区镇安镇以来，认真学习贯彻党中央关于“三农”工作的重要论述精神和广东省委、省政府的决策部署，结合走村入户实地调研，深刻认识到要改变欠发达地区经济产业、社会民生的整体落后状况，必须综合施策、补齐短板。工作队坚持“木桶思维”，紧紧围绕驻镇帮镇扶村“五个提升”主要任务，累计筹措帮扶资金959.12万元，其中自筹帮扶资金304.95万元，统筹财政、行业及社会帮扶资金654.07万元，在党建引领乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、提升农业特色产业、改善教育医疗公共服务、完善镇村基础设施等方面，一个不落、多管齐下，全面推进驻镇帮扶工作落地见效。
帮扶单位采购的当地农产品正在组织运输。
抓党建、强基层、聚人心，建强乡村振兴“组织板”
针对基层党组织老龄化、人才不足、缺少服务群众的资金资源等问题，驻镇工作队坚持党建引领，加强基层党组织能力建设，成立工作队党支部，派出工作队队员任重点帮扶村第一书记，持续组织开展理论政策学习，集体研究讨论工作，定期开展批评与自我批评，不断强化村党组织战斗堡垒作用，为驻镇帮扶工作顺利开展提供坚强组织保障。充实基层人才队伍，鼓励引导多名大学毕业生、年轻党员加入村委工作，选优配强基层组织。开展基层党建共建，组织广发期货党总支与镇安镇西安村党委、民强村党总支联系共建和结对帮扶，已投入帮扶资金11万元，并指定1名支部党员与两个村委对接，持续跟踪开展工作。支持基层疫情防控，在云浮市首次出现确诊病例后，立即向镇安镇捐赠30万元疫情防控物资，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
帮生产、促增收、加保障，巩固农户脱贫“民生板”
针对一些脱贫农户家庭收入不够稳定、抗风险能力不够强、生活条件仍需改善等问题，驻镇工作队坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为首要任务，通过扩大生产包购包销、加强民生兜底保障、定期走访慰问改善生活条件等方式，“一户一策”解决重点监测户的“急难愁盼”问题。投入产业增收资金，专项支持重点监测户及存在贫困风险的困难农户，按照每家每户的意愿和能力，支持其扩大鸡、牛、蜜蜂等养殖规模，并广泛宣传、发动消费，帮助农户拓宽产品销路。帮助一户监测户销售蜂蜜120斤，价值约1.3万元。加强民生兜底保障，积极帮助身患重病的农户，联系南方医院专家，陪同诊治，并想方设法为农户购买稀缺药品，防止农户因病返贫;多次动员组织社会公益机构和爱心企业发放助学金、捐赠物资。提升农户居住安全条件，工作队在进村入户调研中，发现有的监测户存在房屋漏雨、楼梯安全隐患严重等问题，自筹资金为其修缮房屋，切实提高群众安全感、幸福感。
幌伞村道路硬化项目前后对比。
全链条、全参与、“六步走”，提升镇村发展“产业板”
针对镇村农业产业规模小、布局散、链条短、销售难等问题，工作队立足产销全流程各环节，落实技术指导、规模种植、加工增效、营销宣传、公司带动、消费帮扶“六步走”的帮扶举措，做强做大富民兴村产业。对接科技支撑，邀请省农科院、省仲恺农学院等的农业专家团队到镇调研指导，为本镇农业产业全链条发展持续提供技术、资源和市场等配套智力支持。扩大生产规模，自筹资金18万余元，资助旺洞村建设年产45万株的肉桂苗圃场，广泛带动周边村民年扩种肉桂600亩以上，村集体预计年增收10万元。延伸产业环节，筹集帮扶资金110余万元，支持镇安镇火龙果基地建设烘干加工厂，制作火龙果干、火龙果花干等烘干制品，充分挖掘农产品加工潜力，既缓解短期农产品大量上市的销售压力，又提高产品附加值和利润率。打造产业品牌，协办全区农民丰收节活动，在广州金交会、电商平台乡村振兴专区上展示、销售特色农产品提高产业知名度和影响力。拓宽产品销路，协调大型农产品销售企业与当地供销联社签订供销协议，引进农产品销售专业团队到镇安设立公司，统筹、整合、销售全镇及周边特色农产品，帮助当地销售麻竹笋超过2万箱，销售额72万元。开展消费帮扶，帮扶单位通过工会系统持续采购当地特色农产品约130多吨，价值约300万元，被云浮市评为“消费帮扶突出贡献企业”。
硬底化、固土坡、建阵地，完善便民利民“设施板”
针对镇村基础设施历史欠账较多、标准较低、影响农民群众生产生活的问题，驻镇工作队主要采取以下措施完善基础设施。筹集帮扶资金310万元，支持硬化村道近6公里。具体包括木官洞村至幌伞村委4.5公里的路面平整和沥青铺设、幌伞田料坑至珍珠坊自然村1.34公里的路面硬化等，为旺洞村6个自然村近7500名村民出行提供了便利。筹集15万元，修缮幌伞村金源小学路段村道的300m²挡土墙，消除村民出行安全隐患，改善村容村貌。统筹投入30万元，配套支持党建文化室建设，为丰富群众文化生活、推进精神文明建设提供阵地。
育村医、修操场、建教室，健全乡村医教“服务板”
针对镇村在医疗卫生、义务教育等群众普遍关心的基本公共服务领域均等化水平不足的问题，工作队累计筹集帮扶资金近300万元，狠抓重点项目推动医疗教育健全提升。狠抓医疗卫生服务健全提升。帮扶单位协同易方达教育基金会和云浮市有关部门，开展村医培训项目，组织1000多名乡村医生接受最长6个月的业务培训，培养具有全科执业能力的乡村医生，更好满足农民群众就近享有基本的医疗卫生服务。狠抓教育基础设施健全提升。修建镇安镇第二中心小学运动场，一体化完善足球场、篮球场、羽毛球场、塑胶跑道等基础体育教育设施，改造面积超过3500平方米，有效补足当地体育教育水平。建设第二中心小学“满天星公益乡村图书馆”，藏书超过5000册，并为学生提供电子阅览等服务。修建幌伞村金源小学“爱心篮球场”，添置多种运动设施器械，并配套建设植物科普花园。
镇安镇第二中心小学运动场航拍图。
工作队在推进各项驻镇帮扶项目补足发展短板的同时，注重拧紧作风“铁箍”，加强和改进工作作风，严守规定、纪律，力戒官僚主义和形式主义，不断提升群众工作能力。下一步，工作队将继续深入贯彻落实全面推进乡村振兴的各项工作部署和要求，加大力度推动驻镇帮镇扶村工作走深走实。
【记者】徐勉 欧阳胜勇
【作者】 欧阳胜勇；徐勉
镇里来了工作队
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