又一城市即将取消双限?
2011年,杭州推出了错峰限行政策并多次升级。2014年起,杭州限行与限牌“双限”并举。
“双限”的举措,在一定程度上缓解了交通拥堵。
2022年12月21日,杭州交警发布公告称,因学校放假等因素,全市交通流量有明显下降,延误指数也呈逐日下降趋势,高峰时速明显上升,因此地面道路暂停错峰出行措施(快速路错峰出行保持不变)。
2023年2月6日,杭州早高峰交通量创历史新高,达到了72.28万辆,环比去年最高值上升5%。最高在途量达到42.6万辆,环比去年同期上升11.84%。
不过,2月12日下午,据报道,新的一周,杭州继续保持当前错峰限行措施:市区地面道路继续暂停错峰限行,快速路错峰限行保持不变;何时全面恢复,将根据交通运行情况另行发布。
从去年12月到今年2月,这一暂停就停了快两个月。
有传言称,这是在为杭州未来取消车辆限牌做路网抗压测试。
据了解,今年1月10日,中共杭州市委十三届三次全会《决定》全文发布,其中提到,杭州将探索取消小客车限购、地面道路限行,开展“停车一件事”改革,破解特大城市交通拥堵难题。建立健全数据分级分类安全保护制度,完善数字城市防御体系。
知情人士称,杭州有关部门确实对是否取消“双限”有过讨论,但讨论到什么程度,尚不清楚。
当初为什么会执行双限政策?
浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强表示,“当时启用双限政策的主要目标是为杭州交通建设争取时间。”
2011年,刚实施限行时,杭州的地铁1号线尚未完成车站主体结构建设。但到了2022年,杭州已经有12条地铁线路、262座运营车站,线网运营里程达516公里,单日最高的地铁客流量突破398万人次。
此外,随着紫之隧道、文一西路隧道、天目山路隧道等快速路的陆续开通,到2023年杭州快速路总里程有望超过500公里。并且,那些伴随着城市骨架衍生出来的主次干路,仅在最近五年就新建了约287公里,打通了超过22条断头路,与城市快速路网形成了高效衔接与有益补充。
吴伟强认为,目前杭州的路网完全能够承受“双限”政策所压缩的交通量,现在的关键是如何提升管理,让道路的效率高起来。
事实上,此前已经有城市率先取消限牌。
2011年开始限行后,贵阳的限行措施,在此后逐步进行了微调加以完善。
2014年7月,贵阳市将外地车由原来的“开三停五”调整为“开四停四”,贵阳市普通号牌车辆每天21时后至次日7时前可驶入一环。
2019年9月12日,据贵阳市委宣传部官方微博消息,贵阳市政府正式发文取消购车摇号。也就是说,在贵阳买车可以直接上牌了,不需要摇号。
这意味着,贵阳市成为继广州市、深圳市、海南省发布放宽汽车摇号和竞拍指标之后,又一个对汽车摇号进行松绑的城市。同时,贵阳市也成为全国实行限购政策9个省市中首个取消限购的城市。
在购买汽车限购取消后不久,贵阳市宣布,从2019年9月23日零时起,全市机动车号牌所有贵A号牌统一管理,取消“开四停四”限行规定。每天7时到20时,一环(含)以内所有小型客车(含非贵阳市籍)按车牌号最后一位数字限行。
这是贵阳市一环限行最后一次正式的措施变化。2020年,新冠疫情爆发。贵阳市在2020年2月发布通告,在疫情防控期间暂停实施贵阳市小客车尾号限行措施。
这一暂停限行后,两年半过去了,贵阳再没有实行限行。
2020年7月19日,贵阳市公安交通管理局发布《关于优化调整小型客车尾号限行措施的征求意见稿》,提出将限行路段扩大,不再局限在一环内,但限行时间由一早到晚缩短到早晚高峰的四个小时。该征求意见稿一经发出,就引来各界广泛关注和讨论。最终,这个方案就再没有讨论,也没有最终执行。
2021年11月,贵阳市公安交通管理局局长张斌表示,实行限号是治理拥堵的一个好办法。当年采取限号,因为只有一个老城区,为了疏老城建新城。而现在是双核,有老城和观山湖区两个核心,还会过渡到贵安新区三个核心,现在再限号意义就不是太大。
东南大学顾大松教授表示,随着公共交通的发展和城市功能的优化,这些为解决城市拥堵的临时性地方政策最终都会逐步退出。
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