四十年改革开放历程荡气回肠，我国经济一路高歌猛进令世人惊叹这期间，各级地方投融资平台公司的出现和发展对推动地方经济、产业发展功不可没但是在“摸着石头过河“”的发展历程中，城投产业经历了蓬勃发展、井喷激增、地方债告警、行业清理整顿、监管收缩、规范发展的起伏过程，今天小编就来聊一聊关于四线城市城投公司?接下来我们就一起去研究一下吧!
四线城市城投公司
四十年改革开放历程荡气回肠，我国经济一路高歌猛进令世人惊叹。这期间，各级地方投融资平台公司的出现和发展对推动地方经济、产业发展功不可没。但是在“摸着石头过河“”的发展历程中，城投产业经历了蓬勃发展、井喷激增、地方债告警、行业清理整顿、监管收缩、规范发展的起伏过程。
当前城投公司的融资渠道愈发规范，国家管理机构、金融行业对于城投类放贷、发债要求愈发严格。2009年银监会划定项目贷款“三条红线”、 2013年划定了地方政府融资平台贷款风险监管“七条红线”、2017年财政部相继发文进一步划定了“十条红线”；发债方面，发改委体系企业债有“2111原则”限制、证监会体系有“平台名单”限制和“单50%”要求；约束最小的银行间市场发债融资也有“六真”原则——真公司、真资产、真项目、真支持、真偿债、真现金流约束。从未来导向看，发改委、证监会、交易商协会发债约束政策逐渐趋同——新名单制和区域分级限制，国家对于地方政府隐性债务防范和化解工作将逐步做实。
但在“国有资本”推动经济发展这一中国特色社会主义市场经济发展模式仍在发挥重要作用的今天，在经济新常态、内外双循环、绿色高质量新形势下，新基建、新城镇、新能源、新技术百年机遇期，三四线城市投融资平台面临重大挑战，如何在资源有限、底子薄弱、债务风险高企情况下，合理利用金融杠杆推动地方经济升级、民生安乐、企业发展？今天我们提出“稳准合”三字诀，与大家共同探讨。
稳
稳投资回报，稳资产质量
国计民生基础性产业投资大收益稳定，此类项目可以继续作为城投公司经营基础业务。但过去依靠土地财政、房地产爆发的“简单粗暴”模式一去不返。城投企业必须向市场、公益结合更好、行业发展更符合经济规律、回报稳中有升或者带动效益更大更长的领域转向，如医疗、教育、能源服务等。开源节流稳运营，优化资产结构、提升资本质量，控制相关管理机构的投资冲动，设置债务规模警戒线，稳健投资。
准
瞄准区域经济命脉，瞄准区域优势培育
全面深化提高自身和相关机构的产业研究、经济分析、工程管理、企业经营、财务管控能力。借助内外脑资源形成快速反应能力，积极参与、应对区域经济建设的规划、思路和想法，结合区域特色打造竞争优势产业链，投资论证不放松、不懈怠，投资决策不分散、不盲目。瞄准产业规划的高精尖领域，持续培育、海纳百川，融合官产学研媒各自优势，咬定青山不放松，长远投资不动摇。
合
集团化运营，调整平衡、共同发展
早在2014年许多省市级城投企业已经完成了区域国有资产整合、集团化运作。三四线城投企业转型整合、集团化运营、专业化管理是一个比较好的方向。尤其对于区域经济失衡明显区域，整合优化资产提升信誉、分区分步开发业务，实现总体经济跃升和均好发展是一个存量优化、蓄力突破的好办法。
作者：逄云清，北大纵横合伙人
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