一、云浮概况
云浮市位于广东省中西部，西江以南，东与佛山相邻，南接江门、阳江，西与茂名、广西梧州接壤，北连肇庆，市区到广州150公里。西江水道贯穿全境，云浮新港是广东内河第一大港。云浮的硫铁矿储量、品位均居世界首位，被誉为“硫都”，是全国最大的硫化工生产基地、广东省最大的不锈钢餐具生产基地。云浮石材加工历史悠久，素有“石都”之称是中国人造石之都、中国石材基地中心、中国民间文化（石雕）艺术之乡。
1994年设立地级市，辖云城区、云安区、新兴县、郁南县，代管罗定市。管辖面积7786.64平方公里，户籍人口301.32万人，常住人口254.52万人，其中城镇人口114.08万人。祖籍云浮市的海外华人、华侨和港澳台同胞42万人。
二、云浮历史
西汉元鼎六年（公元前111年）在今新兴县境内设临允县，为境内最早的县级建制，西晋太康元年（公元280年）在今郁南县境内设都罗县，东晋永和五年（公元349年）分都罗县设晋化县，自此云浮境内的州县越分越多，直到北宋才简单化。永和七年（公元351年）设在今新兴县境内设新宁郡以及新兴、南兴、单牒3县，东晋末年（公元416至420年），在今罗定市境内设龙乡、夫阮县。南朝时云浮境内行政区划越发混乱，常设2-3郡，10多个县。隋大业年间市境设1郡、5县。唐代到五代时，行政设置和南朝一样混乱，或四郡或两州，多达约10个左右的县。
到北宋以后云浮的行政管辖开始规范化和简单化。北宋开宝五年市境只设新州，下辖新兴县和泷水县等2县。明万历五年至清末市境只设1州（罗定州）及3县（东安、西宁县和新兴县），其中新兴县属肇庆府管辖。
1913年罗定州改为罗定县，罗定、新兴、东安、西宁4县均直属广东省都督府（西宁县后改名郁南县，东安县改名云浮县）。1949年解放后云浮、罗定、新兴、郁南隶属西江专员公署（粤中行政公署），1956年隶属高要专员公署，1958年合并成两县隶属江门专员公署，后恢复罗定县、郁南县、云浮县、新兴县四县建制，属肇庆管辖。1994年设立地级云浮市，辖云城区、新兴县、郁南县，代管罗定市（县级），1996年从云城区划出9镇设立云安县，2014年云安县改为云安区。
三、云浮经济
2019 年云浮实现地区生产总值 921.96 亿元，比上年增长 6.1%。其中第一产业增加值 172.50 亿元，增长 4.6%， 对经济贡献率为 13.5%；第二产业增加值 286.08 亿元，增长 6.8%，对经济贡献率为 38.3%；第三产业增加值 463.38 亿元，增长 6.1%，对经济的贡献率为48.2%。三次产业结构比重为 18.7:31.0:50.3。
2019年云浮地方一般公共预算收入60.48 亿元，同比增长 4.9%；其中税收收入 37.85 亿元，全年一般公共预算支出 243.07 亿元，同比增长 12.7%。云浮的财政收支严重不平衡，可持续性差。
四、云浮经济和产业分析
1.云浮经济落后
从总量看，云浮整体体不足。2019年云浮市地区国民生产总值921亿，在广东21个地
级市中排名最后一位，也是广东唯一个不足千亿的城市。2020年上半年云浮GDP为405亿，仍然为广东最后一名。从产业看看，云浮产业多而分散没有形成规模，最大工业产业-石材加工也只有200多产值，其他就更小了，现在我们分析一下云浮主要产业。
2.石材加工业
云浮主要分布在云城区和云安区，是国内最早石材产业发源地之一，享有400年“石材古都”，产能销量位居全国前列，被誉为“中国三大石材产业基地”之一。上世纪八十年代云浮引进国外先进石材加工设备，开创了中国现代石材工业的先河。九十年代云浮市沿G324国道沿线建设工业区，扶持石材企业进园入区，石材企业数量继续增加，生产规模迅速扩大，“百里石材走廊”从此名扬天下。逐步形成了比较完整的产业集群和产业链，从采矿到运输到石材加工、销售、装饰、装修、机械制造、运输、销售、服务等一应俱全，目前我市已成为集石材加工、交通、运输为一体的交易市场，目前云浮市有石材企业6364家，规模以上石材企业311家，2019的实现产值217.3亿元。石材产品主要有红、黄、绿、金、灰、花等13大系列，23大门类、1000多个花色品种，是云浮最主要的产业之一。
3. 不锈钢制品
不锈钢制品业主要集中在新兴县，新兴有“中国不锈钢餐厨具之乡”称号，是广东省不锈钢制品产业集群升级示范区。拥有广东凌丰集团、新兴三A、新兴粤兴、万事泰等知名公司和名牌产品，2019年云浮市不锈钢制品实现规模以上工业增加值20.94亿元
4. 云浮硫铁矿
硫铁矿是云浮市的主要矿产，探明储量2.08亿吨，居世界前列，平均品位31.04%，品质优良，云浮硫铁矿年产原矿300万吨，主要产品产能为硫精矿140万吨、3mm矿20万吨、硫酸52万吨、普钙15万吨、铁矿粉24万吨。“云硫”品牌为广东省十佳自主创新品牌、广东省著名商标，硫铁矿、硫酸、普钙产品为广东省名牌产品。
5. 制药产业
云浮市2019年中草药种植面积 10.9 万亩，增长 28.5%，医药产业为云浮主要产业之一。云浮市有生物医药生产企业15家（人用药生产企业10家、兽药生产企业5家），其中规模以上企业10家。全市医药制造业实现规模以上工业总产值25亿元，初步形成云浮市健康医药产业园和罗定市中药提取基地两大产业发展载体。其中云浮市健康医药产业园为省产业集聚地，规划面积近130公顷，已签约新金山生物科技、康恩中医药、颂春药业南药基地、力创新科技等12个项目，总投资额74亿元，其中新金山生物科技、康恩中医药项目、颂春药业南药基地、力创新科技项目已动工建设。罗定中药提取产业基地规划总面积330公顷，有广东一力罗定制药有限公司、深圳三顺制药有限公司、深圳市泰康制药有限公司入驻并建成投产。
五、云浮市经济建议
云浮经济落后，规模较小，所以我们建议云浮市在制定产业政策时一定要聚焦，形成局部优势，再横向展开，云浮市在2020年政府工作报告中提出要‘打造七大特色产业集群，增强发展动能’，这种提法不符合云浮实际情况，结合云浮的资源，我们建议云浮优先发展石材加工、金属加工和医药等三个产业。至于报告中提到的信息技术应用创新产业、氢能产业等产业，云浮市没有产业基础，没有技术和人才储备，还是先缓缓吧。
1. 石材加工产业
现在云浮石材加工产业增长减缓，但仍是云浮最重要的支柱产业，这个支柱是不能丢掉的。云浮石材加工企业众多，但规模企业少，生产经营粗放，环境影响较大，所以云浮要培育石材龙头企业，支持龙头企业发展，支持石材加工技术改造，推动石材企业入园集聚发展，抓好石材废渣处理和清洁生产，保护好环境。同时云浮市需要在金融支持、人才培养、信息化建设等方面加大统筹，支持和保护产业发展。
2. 金属加工产业
云浮市有硫铁矿资源，有不锈钢加工等产业基础，所以加快加速发展金属加工产业是水到渠成的事情。云浮市也在这方面努力，大力产业园建设力度，加大招商引资的力度。目前广东金属智造科技产业园已获批建设，投资150亿元年产800万吨金晟兰优特钢、投资120亿元年产720万吨南方东海精品钢、新兴凤铝东成等项目已动工建设。云浮市加强管理和服务，尽量让项目落地。
3. 医药产业
云浮医药资源丰富，中草药种类多（如罗定肉桂又称越桂，已经种植两千年了），中草药种植面积大，种植超过10万亩。云浮要利用这些资源，加快发展云浮医药产业，建设市健康医药产业园、罗定中药提取产业基地，建设国家级现代农业（南药）产业园、广东省现代特色南药试验区。同时加大招商引资力度，将云浮建设成广东医药基地。
祝云浮市经济越来越好，老百姓日子越来越好。
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