在国家定调建设成渝地区双城经济圈后,不仅成渝两个城市间的合作加速奔跑,四川和重庆省级合作也在全力推进。川渝两地毗邻地区,合作发展紧锣密鼓。

四川重庆经济区最新规划(四川这个地级市为融入重庆)(1)

最近,重庆和四川的顶级国企重庆渝富集团和四川发展公司牵头,联合广安市政府和邻水县政府签署了四方合作协议,将共同组建注册资本金为10亿元的合资公司。这个合资公司指向非常明确,就是建设川渝合作高滩新区产城融合项目。这个项目的核心目的,就是推动高滩新区打造为重庆产业承接园区,加速推动邻水乃至广安加速融入重庆发展。

四川重庆经济区最新规划(四川这个地级市为融入重庆)(2)

实际上,推动川渝合作并不是什么新鲜事物,十多年来一直就在推动,只不过显得没有那么引人注目而已。但是,在成渝地区双城经济圈建设成为国家战略后,一系列的合作开始进入实质性阶段。

广安,作为离重庆主城区最近的地级市,近几年一直在大力推动与重庆合作,积极向重庆靠拢。从地理位置来看,广安位于四川省东北部,面积6344平方公里,人口467.2万。这里离四川的核心成都市接近300公里,而距离重庆仅有120余公里。因此,从发展战略上,广安一直一来就坚持主动融入重庆的发展战略,有意把自己打造成为川渝合作的前沿阵地,成为四川省唯一的川渝合作示范区。依靠川渝合作的强力推动,广安在面积和人口都不占优势的情况下,经济取得了快速发展。2019年广安全市GDP达1250亿。尤为引人注目的,是广安下辖的邻水县,由于靠近重庆主城最近,特别是临近渝北和两江新区,邻水经济远远超过广安市辖区广安区,连续多年名列广安区县第一,接近300亿的经济体量。

四川重庆经济区最新规划(四川这个地级市为融入重庆)(3)

邻水,由于背靠大重庆,一直被称为“重庆后花园”。背靠大树好乘凉。经济上主动接受重庆辐射,承接重庆产业转移。为了更好发挥临近重庆的优势,邻水更是在距离两江新区最近的高滩镇,设立了一个高滩新区。2012年11月,国家发改委正式批复《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》,明确将广安建成成渝经济区乃至全国区域合作的典范,2013年,作为川渝合作桥头堡的高滩园区应运而生。2019年,广安市将这个园区进一步升级,高滩新区由此诞生。这个新区距重庆两江新区15公里、江北机场38公里、寸滩保税港区55公里,是四川距重庆主城区最近的园区。

为深度融入重庆,这个新区采取了一系列的动作。

四川重庆经济区最新规划(四川这个地级市为融入重庆)(4)

一是修路。正在建设的重庆南北大道北延段起于渝北区茨竹镇,止于邻水县高滩镇,这条全长9.33公里的快速通道,建设标准为双向六车道,预计2021年8月实现通车,届时高滩新区将更快融入重庆。与此同时,高滩新区开通了至重庆轨道交通3号线举人坝轻轨站直通车,人员往来更加便利。

二是通讯融入。去年,高滩新区固定电话启用重庆区号023,这是四川首个启用重庆电话区号的地方,高滩新区固定电话用户可以自由选择使用重庆区号023或者广安区号0826。不要小看这个区号的变更,试想,一个高滩新区的企业以023开头给你打过来一个电话,你的第一反应是不是这是来自重庆的企业?

三是园区建设。高滩新区起步区规划15平方公里,核心区规划30平方公里,管控区规划150平方公里。而在产业发展方向上,也主攻为两江新区配套,大力发展装备制造和汽车制造、先进材料产业,并凭借成本优势引进了多家重庆企业。

四川重庆经济区最新规划(四川这个地级市为融入重庆)(5)

当然,作为一个新区,光建设工业园区远远不够。新区之所以新,就是它是作为一个城区建设。如何借助产业导入实现城市发展,人口聚集,也是必须考虑的问题。高滩新区以“重庆产业配套基地、生活‘后花园’”为定位,未来将建设10万人口的新城区,这基本相当于重庆的巫山、巫溪现在的城区人口规模。

对于重庆来说,这也是乐见其成的好事。一方面,这是建设成渝地区双城经济圈的战略要求,中央赋予成渝这样的定位,决不是像大多数人理解的成都东进和重庆向西,仅仅发展成渝之间这一带,成渝要担负起长三角、珠三角、京津冀之后中国第四级和中西部的首个国家级经济集聚区,必须形成像长三角那样紧密的协作和分工,由此带动整个区域的协调发展。另一方面,这也是重庆经济辐射能力的体现,如果高滩新区乃至邻水能够搭上两江新区发展快车,将大大延伸和拓展两江新区的腹地,产生跨省的影响力,这将是成都的天府新区、高新区都无法比拟的。很多重庆人调侃的重庆向北已经到达极限的言论也将不攻自破,两江新区在成渝地区将产生更大的影响力,也是重庆作为直辖市的巨大担当。

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