宁波慈溪撤市设区最新消息（撤县设区与合并成地级市都不靠谱）

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慈溪和余姚是浙江省宁波市下辖的两大经济强县。2022年，慈溪和余姚分别以2521亿和1513亿的经济总量（GDP）位居浙江十大百强县的第一与第三位，可以说是浙江乃至全国各大经济强县中的翘楚。从地图上看，慈溪和余姚两地距离非常近，彼此市中心仅差距24公里左右，两地的城市化进程与经济发展也因此近乎融合为一体。

慈溪地图

近年来，有很多的声音要求将慈溪和余姚合并成立单独的地级市，也有很多声音提出要将慈溪和余姚撤县设区并入宁波市本级。其实，无论是撤县设区并入宁波市本级还是慈溪和余姚两地合并成立单独的地级市对于两地自身的发展来说都是不靠谱的，具体原因主要如下：

从地图上可以看到，慈溪地处余姚东北方，北临烟波浩渺的杭州湾，而余姚则地处绍兴至宁波交通要道上。与余姚相比，慈溪既无港口，也不通铁路，只有一条途经杭州湾跨海大桥通向杭州湾北岸的高速公路，资源集聚能力相对有限。那么，如果慈溪和余姚合并成立单独的地级市，市中心肯定会设置在交通与资源集聚条件更好的余姚市区。与之相应，未来两地的大型企业、重点医院、高等院校与地铁等基础设施也会重点布局在传统的余姚市区，那么慈溪的发展必然会受到限制。

余姚地图

也许有人认为资源集聚到余姚整体上也没什么不好，然而对于经济总量超过4000亿元的小型地级市来说，大量资源集聚到余姚市区不仅会造成慈溪发展受到限制，也会使得整体经济发展效率降低，资金成本上升。

慈溪城市景象

还有一种声音是慈溪和余姚分别通过撤县设区并入宁波市本级。一直以来，浙江实行的是省管县体制，县一级财政具有较为完整独立的自主权限，而区级财政仅有50%的自主权，因此县级市的发展自主权较大。改革开放以来，慈溪和余姚作为全国县域经济的尖兵，充分利用自身的优势，不断将县域块状经济做大做强，成为浙江乃至全国百强县中的佼佼者。如果慈溪和余姚分别撤县设区，那么两地发展的自主权限必将缩小，原本集中在两地的企业、人才等发展资源也将进一步向传统的宁波的市中心集聚，那么两地经济发展也将逐步趋于平庸。

余姚水乡风光

典型的例子就是杭州市萧山区，从20世纪80年代开始，萧山曾经长期位居浙江第一经济强县的位置，然而从2001年撤销萧山市成立杭州市萧山区之后，萧山经济总量在浙江省内的排名却日趋下降。2022年，萧山区经济总量为2064亿元，与慈溪市有将近500亿元的差距，已无往日浙江经济第一强县的风采。萧山经济排名之所以下滑落后于慈溪，最主要的原因还是由于撤县设区之后，原本萧山区域内的沿江区块的土地以及部分优质企业都划到了新成立的杭州高新技术开发区与钱塘世纪城转由市级直接领导，许多原本萧山区域的优质资源也向市中心区集中，这在一定程度上缩小了萧山的面积，也削弱了萧山自身的经济体量与竞争力。

与两地合并成立单独的地级市与撤县设区并入宁波市本级相比，慈溪和余姚保持当前的行政区划现状，不仅能够使两地拥有足够的发展自主权，也能在当前长三角一体化上升为国家级战略的大背景下，充分发挥慈溪和余姚两地自身的优势，进一步做大做强两地自身，在强县经济的道路上更进一步。

高铁余姚站

当前，慈溪通过杭州湾跨海大桥，能够有效对接上海都市圈，在当前上海经济转型的大背景下承接大批高新技术产业，从而推动慈溪本地的产业转型升级。而余姚也可以充分挖掘自身地处杭甬交通线与经济带的优势，不断承接杭州与宁波两地溢出产业成为杭州到宁波黄金经济带上的一个重要节点。

杭州湾跨海大桥

慈溪和余姚作为浙江省经济排名前三甲的强县，在过去四年中充分发挥了自身县域的各种优势，形成了具有各自特色的块状经济。如今，慈溪已形成了家电、轴承、化纤、汽配四大产业支柱，余姚则形成了塑料制造、新能源汽车及关键零部件等支柱产业。在当前长三角一体化深入推进的大背景下，慈溪和余姚两地保持行政区划现状更能够发挥各自的优势，加快两地各自的产业转型升级，从而实现更大的发展前景。