刚大学毕业的杨小明,忙于辗转贵阳各大面试公司,公交慢、打车贵,共享电单车成了他的首选。“骑着车感觉自由些,疫情期间也不用和陌生人近距离接触。”
职场人庞小姐习惯了每天坐地铁上班,从家到地铁口的两公里,正是共享电单车的最佳使用场景,她还在软件里买了“月卡”,优惠升级。
2018年,共享电单车登陆贵阳,成为不少贵阳市民通勤“最后一公里”的重要选择。“想骑还经常还抢不到车骑呢”成为都市年轻人生活圈“新现象”。
但2021年夏天起,贵阳的共享电单车又逐渐消失在大众视野,广大市民也心存疑惑——是行业“退潮”,还是城市管理需求?
贵阳市交通委员会回应贵阳共享电单车恢复运营事宜
带着疑问,记者采访了贵阳市交通委员会相关工作人员,据介绍,共享电动车在贵阳出现后,确实为市民出行提供了便利,后因存在管理制度不完善、企业主体作用发挥不充分、行停秩序不规范等问题被临时取消。
同时,贵阳市交委也明确表示,“预计2022年上半年将重新开展共享电单车的投放工作”。
共享“升级版”,为生活添便利
电单车即电动自行车,指“以车载蓄电池作为辅助能源,具有脚踏骑行能力,能实现电助动或电驱动的两轮自行车”,而共享电单车是指互联网租赁电动自行车。
作为共享单车的“升级版”,共享电单车一“出生”便迅速抢占了市场。
从便利性来看,从0到10公里的范围共享电单车都能覆盖,比脚踏车省力得多。从家到地铁站,从地铁站到公司、学校、商场等目的地间的接驳,是它最擅长的场景。
2020年夏天,停放在贵阳市南路口附近的“小彬出行”共享电单车
“大多数地铁站都设有点,我们公司楼下也有租借点,很多同事长期使用,大家都习惯了这种出行方式,很方便。”在观山湖区金融城工作的王先生说。
从租用成本来看,以“青桔”为例,骑行时间10分钟内仅需2元,10分钟过后按每10分钟1元收费。低廉的费用,也成为共享电单车被广泛接受的重要因素。
从出行功能来看,共享电单车属于慢行交通,是对城市公共交通的一种有益补充。随时可用,取还方便,加之“绿色出行”“共享节能”的标签,更让它成为许多年轻人出行的重要选择。
优点突出,定位明确。共享电单车在贵阳一时间呈“疯涨”之势。
滴滴青桔app上显示的贵阳市共享电单车停车点
根据贵阳市交通委员会提供的数据显示:截至2021年8月,贵阳全市共有22家运营企业,投放共享电单车超过5万辆。
共享不共管,安全事故频发
但不可否认的是,在备受热捧的同时,共享电单车也受到不少非议。
存在安全隐患——贵阳坡多坎多,采访中有市民反映:“上坡时,有些电单车存在电力不足的情况,很危险。”
且由于共享电单车多为露天停放,淋雨、暴晒、线路老化等问题都会影响电池安全,如果保养维护不及时、不到位,可能出现的自燃等情况也令人担忧。
2020年7月,民警对贵阳市东山路乱停乱放共享电动车拖移
经常乱停乱放——大量的共享单车和共享电单车扎堆停放,贵阳城区本就不宽敞的人行道常被挤压得只剩一人宽,行人怨声载道。一些停在盲道上的车,给残疾人出行也带来很大的困扰。
不乏随意丢弃——共享电单车临时取消前,市民经常可以见到许多车辆被随意丢放在城市快速路、隧道、高架桥等区域。加之相关企业对车辆管理不严,部分企业为抢占市场过度竞争,车辆无序投放,严重侵占市政公用设施,对城市交通秩序造成负面影响。
最让人诟病的,还是共享电单车使用者在骑行中违规现象频出,与行人、机动车发生刮擦碰撞的情况时有发生。
2021年3月12日17时许,云岩区数博大道上,一台共享电单车突然横穿公路,与一出租车相撞,导致驾驶共享电单车的13岁学生田某受伤。
一天后,两名小朋友驾驶共享电单车在云岩区八鸽岩剐蹭一轿车后逃逸。3月14日,云岩区金关巷又发生一起交通事故。一名小学5年级学生驾驶一辆共享电单车撞伤一名6岁大的孩子。
在贵阳市白云区出现的骑行共享电单车撞伤人现场
前后三天,仅云岩区就连续发生3起共享电单车引发的事故。而在此前,记者在贵阳多条城市道路上观察到,机动车、电动车、共享电单车、自行车等交织在一起争夺路权,其中不乏有骑行者逆行、闯红灯、横穿马路等违法行为,让人看了心惊肉跳。
据贵阳市交通委员会相关工作人员介绍,因共享电单车作为交通出行新事物,现行法律法规对企业经营行为规范不足,共享电单车为市民出行带来便利的同时,也有部分市民违规骑行,造成公共交通中的风险隐患。
“共享电单车质量大、速度快,骑行人员不固定,超速、逆向、闯红灯行驶和乱停乱放等违法行为多发,一旦发生交通事故,损害后果比较严重。”
据公安部数据统计,60%以上的共享电单车事故是单方事故,20%以上的共享电单车伤亡事故中车辆存在安全性能问题,发生事故后当事人权益难以保障。
全力完善制度,促共享电单车早回归
当听到贵阳即将恢复共享电单车的使用后,许多市民在表示赞成的同时,也提出了自己看法。
2020年夏天,停放在贵阳市南路口附近的“小彬出行”共享电单车
“我们贵阳摩托车多、摆摊多、行人多,骑行不是很安全,恢复运营的话,希望能增置专用道。”陈女士说。
还有人认为,可以在不同的时间段采取不同的政策。“比如很多人下夜班比较晚,公交车停运或出租汽车较少,在这样的时段开放共享电单车,可以解决这些人的出行。”
针对乱停乱放现象,一些市民提出可以推广“北斗”等新科技,进行精准定位,杜绝违停。同时,在电池方面应当将“充电”模式转换为“换电”模式,尽量避免电池安全事故。
面对市民关切和期盼,贵阳市交委表示,相关工作将按照关于规范互联网租赁电动自行车管理工作方案要求推进,投放和通行区域将由市交委会同市交管局、市综合行政执法局进行统筹施划、研究,并于共享电单车投放前予以公布。
2022年1月1日正式实施的《贵阳市道路交通安全条例》已经对共享电单车相关规范作出了明确要求。其中就包括了将对“未按规定投放互联网租赁自行车,未履行管理责任,或者未及时清理违规停放、存在安全隐患或者不能提供服务的自行车的”等情况进行处罚。
同时,贵阳市政府已将共享电单车运营依法纳入市政公用事业特许经营范围,目前正在开展特许经营权招投标工作。
在细则方面,市交委会同市交管局、市综合行政执法局联合印发了《互联网电动租赁自行车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称细则),从基本要求、经营准备、经营管理、监督考核、退出机制等多方面对企业进行管理规范。
例如,针对频频出现的对青少年造成危害的情况,细则明确提出车辆应具备“防止16岁以下及多人同时骑行的技术手段”,且“经营企业禁止向未满16周岁人员提供注册登记服务”。围绕城市管理需求,则对规范停放、实时定位、集中充电等方面都进行了具体要求。
在后期的运营过程中,市交委等三家单位也将与属地政府等有关部门对企业不定期开展监督考核,结合考核动态调整企业配额,以确保共享电单车在服务好市民出行的同时能够健康发展。
市交委表示,下一步,贵阳市将结合实际情况及前期容量测算,优化共享电单车总量配置,结合首批投放车辆运营情况,适度调整投放配额以满足市民出行需求和城市发展需要。
贵州日报天眼新闻记者 周雅萌
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编辑 胡岚
编审 闵捷 施昱凌
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