俄罗斯是世界上最大的国家，总面积约1709万平方公里，地跨亚欧两个大洲，大约四分之一的领土位于欧洲，四分之三的领土位于亚洲。不过俄罗斯的人口并不多，只有约1.46亿，而且分布非常不均匀。
俄罗斯的大部分人口集中在欧洲地区，而西伯利亚地区人口非常稀少，特别是俄罗斯远东地区，面积约621万平方公里，人口只有六百多万，是世界上人口密度最低的地区之一。为了推动远东地区人口增长，俄罗斯制定了无偿赠送土地的计划，只要是年满18周岁的俄罗斯公民，如果前往远东地区定居，俄罗斯将无偿赠送1公顷土地。但即使俄罗斯远东无偿赠送土地，这片土地的人口还是非常稀少，那么这是怎么回事呢？
第一，气候原因。俄罗斯虽然领土辽阔，但国土地处高纬度地区，气候主要属于温带大陆气候，北部地区接近北极圈，属于寒带气候。俄罗斯远东地区属于温带季风气候。整体来看，俄罗斯平均气温不高，夏季温和短暂，冬季寒冷漫长。而且俄罗斯远东地区气候比较恶劣，远远比不上俄罗斯欧洲部分。
俄罗斯欧洲部分受到北大西洋暖流的影响，冬季的平均气温普遍高于同纬度的亚洲地区。俄罗斯欧洲地区的一月平均气温约为零下10度，已经非常寒冷，莫斯科的冬天曾经让很多强敌胆寒，而俄罗斯远东地区1月平均气温约为零下30度，很多地区甚至可以达到零下50度。
比如俄罗斯远东地区最大的港口海参崴，纬度已经很低，但并不是不冻港，每年的11月到来年3月，海参崴外海就会结冰，如果在冬季出海，必须借助破冰船。而俄罗斯欧洲部分的摩尔曼斯克港，位于北冰洋沿岸，纬度远高于海参崴，但却是一座不冻港。因此可以说，俄罗斯远东地区的气候比较恶劣，大部分地区可以用苦寒之地来形容，只有远东南部沿海的部分地区，比较适宜生活，大部分地区并不宜居。
第二，地形原因。俄罗斯地形主要以平原为主，俄罗斯欧洲部分主要属于东欧大平原，地形平坦，土地肥沃，拥有广阔的黑土分布区。俄罗斯西伯利亚地区，按照地形可以分为三大部分，分别是西西伯利亚平原，中西伯利亚高原，东西伯利亚山地。俄罗斯远东地区属于东西伯利亚山地，地形以山地为主，耕地比较少，而且比较贫瘠。俄罗斯主要农业区位于欧洲部分，那里气候适宜，土地肥沃，更适合农作物的生长，而俄罗斯远东地区农业区非常少。
第三，经济原因。俄罗斯地跨亚欧两个大洲，东西跨度达到了9000公里，跨越11个时区，俄罗斯的工业和经济主要集中在欧洲地区。俄罗斯的两大城市莫斯科、圣彼得堡都位于欧洲地区，俄罗斯的四大工业区，莫斯科工业区，圣彼得堡工业区，乌拉尔工业区，新西伯利亚工业区，也没有一个位于远东地区。
莫斯科工业区位于首都莫斯科周边，是俄罗斯工业最强悍的地区，主要工业门类有飞机、火箭、钢铁、电子等等。圣彼得堡工业区位于圣彼得堡周边地区，主要工业有造船、航空、电子、食品、纺织等等。乌拉尔工业区位于俄罗斯欧洲部分和亚洲部分的连接处，属于俄罗斯重工业基地。新西伯利亚工业区位于西西伯利亚平原南部地区，工业以煤炭、石油、天然气为主。而俄罗斯远东地区工业区比较少，经济水平并不高，对人口的吸引力较低。因此综合这些因素，俄罗斯远东无偿赠送土地，人口也非常稀少。
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