Emergence of cities in central region
在成渝地区的发展历程中，只有重庆、成都两座核心城市的崛起显然是不够的，解决“中部塌陷”问题，是唱好成渝发展“双城记”中不可或缺的一出大戏。怎样通过中心城市的发展带动经济圈内中部地区，以及小城镇协同发展？在做大做强重庆、成都两个“极核城市”的同时，如何让更多的中部城市参加进来，成为经济圈的支撑点？这是建设双城经济圈的一大关键。
During the development of Chengdu-Chongqing area, the emergence of only Chongqing and Chengdu is not enough. Solving the problem of “central collapse” is an indispensable part in the building of “twin cities”. How to drive the coordinated development of central region and small towns in the economic circle through the development of central cities? While growing the size and strength of Chengdu and Chongqing, the two “core cities”, what should we do to engage more cities of central region and grow them into drivers of the economic circle? That is a priority in the building of the Chengdu-Chongqing Economic Circle.
遂宁：立体交通让“节点”变“支点”凌晨1点，当整座城市入眠时，遂宁顺意通物流公司的工人们却在忙前忙后，“2018年以来，由于成遂协同加快发展，运往成都的‘遂宁造’产品明显增多，当年下半年起，公司仅物流单项收入每月就增加了10万余元。”说起工作业态的改变，顺意通物流公司董事长罗余锦一语道破了关键所在。过去，公司往返成遂的物流车常常是上午10点空车出发，下午5点或6点满载而归。在搭上协同发展“顺风车”的同时，遂宁立体交通建设释放出的红利，也让和顺意通一样的公司尝到了甜头。
遂宁位于四川盆地中部，涪江中游，处于成渝发展主轴。从地图上看，遂宁与成都、重庆成等距分布，处于成渝经济发展的节点。遂宁市委书记邵革军表示，推动成渝地区双城经济圈建设，是遂宁改革开放和高质量发展的重大机遇。遂宁坚定把联动成渝、融入成渝城市群作为未来发展的关键之举，不断提升战略举措，推进区域合作。
在此次成渝经济发展的升级战中，遂宁也嗅到了从“节点”变“支点”的机遇，从交通入手，是遂宁谋求转变落下的第一枚棋子。
三星电站项目办公室因为遂宁市交通运输部门工作人员的到来比往常热闹，工作人员正在比选研究涪江复航工程三星船闸补建工程方案。涪江复航工程是由遂宁和重庆潼南区共同合作的重点项目，目的是要打通从遂宁市城区至重庆合川的涪江航段。
项目涉及7级电航工程，2处位于遂宁境内，5处位于重庆境内。要实现涪江复航，就要逐一打通涪江水电梯级开发产生的航运卡点。遂宁港下游的首道门槛三星船闸补建工程和重庆双江航电枢纽工程至关重要。
这只是遂宁融入成渝经济圈，打造陆海空网络交通的一个缩影。
G93成渝环线绵遂段遂宁路段（图片来自网络）
据悉，遂宁已建成四川省次级综合交通枢纽，拥铁路“3向7线”243公里、高速公路“1环8射”359公里，实现东西南北四面八方高速连接，构建了至成渝及周边城市90分钟交通圈，奠定了成渝交通枢纽优势地位；高速公路、国省干线与城市交通主干道的有效衔接，“4环4射”市域干线公路网络布局加快形成。
从在建项目和预计开工项目来看，遂宁正加快推进成（遂）达万高铁、绵遂内城际铁路、渝遂城际铁路和遂宁动车运用所建设，到2022年初步建成“6向15线”铁路网络；加快推进遂德高速、南遂潼高速、盐遂乐高速、成南高速扩容、遂渝高速扩容建设；同步建设遂宁至成都天府国际机场快速通道；加快推进涪江Ⅳ级航道复航工程，牵手长江经济带；加快遂宁安居机场建设，配套服务成渝，开通遂宁至国内重要城市的空中航线。
在交通的带动下，遂宁绿色食品、新能源、电子信息、文化旅游、商贸物流等现代产业迅速崛起，正加快建设成渝经济区现代产业高地，为建设成渝发展主轴绿色经济强市奠定了坚实基础。
广安：产业打底 抢占发展先机1月14日，川渝合作高滩经开区产城融合项目签约仪式举行，这意味着高滩园区从广安和重庆合作的平台，正式升级为四川省和重庆市合作的基地和工业平台。
在1月3日中央提出“成渝地区双城经济圈”后的第三天，广安立即召开市委五届九次全会暨市委经济工作会议，明确提出：“抢抓利好机遇，在经济圈交通基础设施、现代产业体系、协同创新发展、国土空间布局、生态环境保护、公共服务共建共享等方面，抓项目、抓政策、抓资金，吸引更多优势资源汇聚广安。”
广安正式升级为川渝合作的基地（图片来源：视觉中国）
地理上左右逢源的广安早已将产业发展作为联动成渝的结合点，在高滩园区，每天收看重庆新闻联播、读《重庆日报》，是园区管理者及工作人员的日常，通过这样的方式及时了解重庆政策信息，寻找政策、项目落地高滩的“契合点”。2019年，高滩园区固定电话还启用了重庆区号023，在四川省率先实现了一地双号，助推园区企业进一步深度融入重庆，联动发展。自2019年9月开工建设的前锋区智能家居产业园，在短短5个月里，已引进天宇方木业、豪迈家居等家居项目53个，有30余个来自重庆，4个即将建成投入使用。
“省委有部署、区位有优势、合作有基础、平台已搭建、凝聚了共识是广安抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇的优势和基础。”广安市委书记李建勤坚定表示。
据广安市经济合作局局长李婧介绍，广安50%的工业项目为重庆配套，每年75%的农产品销往重庆，每年60%的游客来自重庆，2019年签约引进来自重庆的项目205个。而成渝经济圈将为广安提供一个更大的舞台，但在此前，广安还需要在多方面夯实产业基础。
为此，广安提出将坚定围绕“341”现代工业产业招商，推动产业集聚集约发展，推进建链、补链、延链、强链招商；强化“以商招商”，打好领导招商、小分队招商、驻点招商、借力招商等系列“组合拳”，分季开展招商引资突击攻坚行动，锁定投资1亿元以上工业项目，瞄准“3类500强”和行业龙头企业集中力量开展突击攻坚，力争引进落地一批重大工业项目。
加快推动邻水装备制造产业园区、华蓥电子信息产业园区、武胜农产品加工产业园区等川渝合作共建园区提档升级，推动高滩经开区孵化中心、西部硅谷等项目加快建设，督促重庆丰恒中滩园区方便火锅、休闲食品等竣工；广安市商务局还将坚持背靠成都抓机遇，面向重庆抓发展，通过政府搭台促进广蓉、广渝经贸交流和产业合作……
广安与成都、重庆的合作，已走在了全省前列，形成了一定的基础和经验，为融入成渝地区双城经济圈建设谋划了先手之棋。
内江：文化为媒 打造成渝城市群文化旅游试验区
如同成渝地区其他的市区一样，在成渝经济圈划定后，内江也在第一时间思考着如何利用这次机遇，全面提升内江发展。
内江市委书记马波在3月底赴重庆大足区学习考察时指出，当前，内江加快建设“一枢纽、两中心、三基地、四区块”，实施“五项重大行动计划”，全面融入成渝地区双城经济圈建设。内江愿意同大足进一步强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念，以共建合作试验区为抓手，促进两地更深层次全面对接、更高水平联动发展，携手谱写深化川渝合作发展新篇章。
地理优势促成内江电子商务蓬勃发展 （图片来源：视觉中国）
近日，内江与万达集团签约，联手打造以“夜经济”为特色的文旅小镇，这样的大动作背后，正是内江挖掘自身优势，深度融入成渝经济圈的一次实践。
除了交通、产业等领域的同步融入外，内江还将眼光聚焦在了“文化 旅游”上。
早在2018年，内江便吹响了建设成渝城市群文化旅游试验区的集结号，大力推进的“三五八”方案，聚焦成渝“周末经济”，做精、做优文化之旅、山水之旅、美食之旅、乡村之旅、体育之旅等特色品牌，日渐成熟的“一日游”“二日游”精品线路，吸引成渝地区游客纷至沓来。
西南财经大学教授汤继强认为，即将开工的“内江万达文化旅游小镇”是内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的“宣誓”，可能会改写内江产业结构，重塑成渝地区经济版图。
新经济、新消费需要载体，2025年，小镇开门迎客后，将有效把周边200公里范围内的16座大中型城市的巨大旅游市场潜力转化为市场资源优势。
“项目可能会重新定义内江作为传统配套城市的新站位。”汤继强对内江未来充满信心，“有这么一个‘杠杆项目’，就能聚集人气、财气、高新技术等更多要素资源，撬动内江城市发展。”
下期预告：
· 成渝“双城记”⑩论道 “双城记”要演成“双赢戏”——对话李后强、唐青阳（中英文）
来源：《一带一路报道》2020年第3期
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