新京报贝壳财经讯（记者侯润芳）4月28日，在中国城市百人论坛 2022 春季论坛上，中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，目前中国城市化存在着多个层面的 “聚中有散”在这样的背景下，县域城镇化存在着极度的分化，一部分县城会迎来重大发展和繁荣的机遇，也有一些城镇面临着衰退的挑战，建议在推进城市化过程中一定要实施差异化的县域城镇化策略，我来为大家科普一下关于乡村城镇化与城市化的区别?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!
乡村城镇化与城市化的区别
新京报贝壳财经讯（记者侯润芳）4月28日，在中国城市百人论坛 2022 春季论坛上，中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，目前中国城市化存在着多个层面的 “聚中有散”。在这样的背景下，县域城镇化存在着极度的分化，一部分县城会迎来重大发展和繁荣的机遇，也有一些城镇面临着衰退的挑战，建议在推进城市化过程中一定要实施差异化的县域城镇化策略。
倪鹏飞指出，当前中国城市化已经进入到了“聚中有散”或者说“又聚又散”的新发展阶段。“在全国范围内，乡村人口在向城市转移，这是‘聚’。在都市圈、城市群正在经历‘聚集’的同时，也有这些地区的中心城区、中心城市向周边扩散的现象，这是‘散’。”倪鹏飞说，未来还有可能出现巨型城市化地区，在这些地区会同时出现几个层面的“聚中有散”的现象，包括：周边小城镇向有成长空间的大城市聚集，中心城市向周边中小城市扩散，城市向小城镇和农村的扩散等。
倪鹏飞指出，总的来说，目前中国城市化存在着多个层面的 “聚中有散”，这给多个城市带来了发展机会，也给一些城市带来了挑战。
“在都市圈、城市群、巨型城市化地区、产业发展较好的地区、人口相对比较稠密的地区，在这些地区周边的县城面临着因为新的城市化扩散而带来的发展机会，也有一些城镇、特别是一些县城在新一轮‘聚中有散’的城镇化过程中，面临着衰退的挑战。比如，在一些出现产业衰退、资源枯竭、交通不变或者发展条件不好的县城，可能会面临着这方面的挑战。”倪鹏飞说，县域城镇化存在着极度的分化，一部分县城会迎来重大发展和繁荣的机遇，也有一些城镇面临着衰退的挑战。
倪鹏飞进而表示，推进城市化过程中一定要实施差异化的县域城镇化策略，不能笼统地“推进县域城镇化作为非常重要的载体”，要因地制宜。对此，倪鹏飞给出了两方面的建议。
第一，在一些县城人口正在向该地区聚集，但这些地区在基础设施和公共服务等方面还存在着短板，由于这个短板，更多的人口和产业无法聚集到这些地区，导致有些人口继续向大中城市流动。为引导和推动人口和产业向这部分地区的流入，要补齐这些地区在公共服务和基础设施等方面的短板。
第二，要顺应城市发展的客观规律，对于明显存在着人口流失、产业衰退的城市，无论在行政区划还是资源配置上，都要做适度的调整，要减少这部分地区的公共服务政策。“一些城市明显要衰落了，不能再像撒胡椒面一样进行建设大规模的基础设施和配套公共服务了。否则，既可能吸引不到人口和产业，还会导致大量的资源和公共财政的浪费。” 倪鹏飞说。
编辑 徐超 校对 柳宝庆
,
