距离九寨沟地震刚过去一周,8月15日下午,四川省委书记王东明、省长尹力分别带队,省领导兵分五组,轻车简从再进九寨沟,检查指导抗震救灾工作,看望慰问干部群众。

川报观察记者注意到,这是“8·8”九寨沟7.0级地震后,省委书记、省长再次赶赴九寨沟抗震救灾现场。上一次,地震当天,两人连夜赶赴灾区指挥抢险救援,11日才返回。仅仅4天后,再进九寨沟,他们的工作重点是什么?五位省领导带队分组再进九寨,有何深意?

马不停蹄

马不停蹄,是川观君想到的第一个词。

8月15日下午,全省深度贫困县脱贫攻坚工作会在成都召开。我省高原藏区、大小凉山彝区的45个贫困县确定为深度贫困县。刚刚经历7.0级地震的九寨沟县,也位列其中。

会议一结束,省委书记、省长等坐上越野车,直奔九寨沟而去。

第二天,也就是16日上午开始,五个组“连轴转”,走访慰问各方面救援力量,看望临时集中安置点的受灾群众,查看地灾隐患点、受损景点……

在地震当天成立的省抗震救灾指挥部中,省委书记和省长是双指挥长,另有5名省委常委担任副指挥长。本次进九寨沟灾区的五个组,分别由王东明、尹力和省委副书记邓小刚,省委常委、副省长王宁,副省长杨洪波带队。

可谓“超重量级”。

川观君注意到,五个组一共走访了20多个点位,其中去的最多的地方是安置点,8处。此外,到访点位还涵盖了救援力量驻地、学校、医院、景区、地质灾害监测点等。

每到一处,省领导都向灾区干部群众和各方面救援力量转达和党中央、国务院的关心关怀,看望慰问受灾群众和奋战在一线的救援力量。此外,实地检查和了解伤员救治、地质灾害隐患排查整治、学校受损、基础设施受损等情况,也是工作重点。

梳理四川日报17日的公开报道,可以看到这些场景——

九寨沟震后需要多少年恢复(九寨沟震后重建思路是如何确立的)(1)

在漳扎镇沙坝村一组、漳扎村三组的受灾群众集中安置点,王东明与住在帐篷里的群众交流,听他们讲安置点的故事,他说,“只要还有一顶帐篷、一户受灾群众在安置点,我们就要尽最大努力把大家照顾好”;

九寨沟震后需要多少年恢复(九寨沟震后重建思路是如何确立的)(2)

在甘海子村等安置点,尹力走进帐篷,细心地掀开被褥查看是否潮湿,详细询问厕所等生活设施配备情况,鼓励受灾群众“人在本钱就在,大家要团结起来克服困难、共渡难关”;

九寨沟震后需要多少年恢复(九寨沟震后重建思路是如何确立的)(3)

在永乐镇城关一小安置点,邓小刚仔细检查消防设施情况,看见帐篷边放了灭火器,他现场“出题”,要安置点工作人员现场演示使用后才放心;

九寨沟震后需要多少年恢复(九寨沟震后重建思路是如何确立的)(4)

在二道桥村店坊坝组集中安置点,王宁再三叮嘱受灾群众要强化安全意识,“不要自己单独生火做饭”“晚上不能偷偷回到房子里去住”;

九寨沟震后需要多少年恢复(九寨沟震后重建思路是如何确立的)(5)

在大录乡东北村亚隆组安置点,杨洪波掀开帐篷,看住宿条件好不好、盖的棉被够不够,询问做饭、生活等方不方便。

……

硬仗

检查指导、看望慰问工作结束后,16日下午,在九寨沟县,省抗震救灾指挥部召开第五次会议。

会议内容很丰富。但最重要的问题是,确定了一个重要判断:目前,抢险救援和应急安置阶段任务已经总体完成,进入了过渡安置和灾后恢复重建阶段。

从抢险救援转向灾后恢复重建,从应急安置转向过渡安置,这意味着,前期的抗震救灾工作有力有序有效,取得重大阶段性成效。

这一成效是如何取得的?

时间回到8月8日这一天。

当天晚上9点多,九寨沟县发生7.0级地震。作为世界知名景区,又正值暑期客流高峰,这场地震,举世瞩目。

作出重要指示,李克强总理也作出批示,关注重点都是——抢险救援。

四川迅速行动起来。

省委、省政府第一时间成立“8·8”九寨沟地震抗震救灾指挥部,启动一级应急响应预案。布置完这些,时间仅过去1个多小时。

随后,省委书记、省长连夜出发,并于9日凌晨时分抵达九寨沟县。早上6时许,王东明与指挥部成员,在机场就地举行“露天会议”,这是抗震救灾指挥部第一次会议。

当天从早到晚,查看灾情、看望群众之余,指挥部开了三次会议,传达贯彻、李克强总理重要指示批示精神,研究部署抗震救灾相关工作。

与此同时,抢险救援已有条不紊地展开。

地毯式搜救、伤员转运、游客疏散、应急安置、道路抢通保通、严防次生灾害……经历汶川地震、芦山地震考验,四川在抗震救灾中形成的抢险救援机制高效运转。

截至目前,这次地震,共造成25人死亡、525人受伤。人员搜救工作基本结束,伤员已全部得到救治;震区300多个临时安置点已全部完成安全性评价。

重建

大灾后如何重建?四川早有探索,并取得了成功经验。

9年前的汶川地震,“举国模式”发挥了社会主义制度的优越性。面对人类历史上少见的大灾大难,全国上下齐心,3年时间基本完成灾后恢复重建任务,地震灾区实现跨越式发展。

4年前的芦山地震,我国创新性地实施“中央统筹、地方主体、群众参与”的灾后恢复重建模式,紧扣灾区实际、针对受灾特点,取得良好效果。

本次指挥部会议已经明确,九寨沟地震的灾后恢复重建,依然采用“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建思路。

不得不承认,九寨沟地震的恢复重建有其独特性——这里是民族地区、深度贫困地区,灾后重建和脱贫攻坚必须同步进行;这里有世界级的旅游景区,还拥有知名的世界遗产保护项目,灾后重建必须同时兼顾景区重建和世遗保护;这里即将被纳入大熊猫国家公园,有独特的高海拔生态环境,灾后重建不得不充分考虑次生地质灾害防治和生态修复。

要迎接这些挑战,必须抓早动快、科学谋划,在最短时间内启动这项工作。

指挥部第五次会议明确,要坚持“四条原则”,做到“五个结合”,突出“五个重点”,探索世界自然遗产抢救、修复、恢复、保护新模式。具体而言,就是要坚持尊重自然、生态优先,坚持因地制宜、科学重建,坚持以人为本、改善民生,坚持创新机制、强化保障。要做到恢复重建与生态环境保护相结合、与旅游产业提档升级相结合、与脱贫攻坚和全面建成小康社会相结合、与民族文化传承相结合、与提升基础设施水平相结合。要突出生态修复保护、地灾防治、景区恢复和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建。

如何科学重建、绿色重建、人文重建、阳光重建,把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展的典范?

这是四川的必答卷。

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