南宁市积极开展环卫市场化改革,经过多年探索,传统市场化模式弊端凸显。面对机械作业覆盖率不高、智能化不足、设施设备老旧、无法形成联动等传统市场化模式问题,南宁市对标北京、深圳等全国环卫标杆城市,积极开展前沿探索,大胆创新,靶向施策,以邕宁区、良庆区、南宁综合保税区为试点,由建宁水务集团采用特许经营的方式,开启环卫一体化试点改革,寻找破局之路,加快推动南宁市环卫工作管理达到国内同类城市先进水平。

环卫绿化市场化改革动员大会(大胆创新先行示范)(1)

青秀区环卫部门以机械化清洗、扫为主,人工保洁为辅的作业模式,在冲洗青环路地面。

立足“先导性”,建立健全体制机制

2021年2月,南宁市人民政府办公室印发《南宁市环卫一体化试点工作方案》及《南宁市环卫一体化试点工作考核办法》,提高思想认识,加强组织领导,明确职责分工,加强考核责任,确保平稳推进环卫一体化试点工作。

聚力“精细化”,强化监督管理水平

市市政园林局先后出台《南宁市生活垃圾转运站运行管理规范》《南宁市环境卫生作业市场价格指导标准(试行)》《南宁市生活垃圾收集运输服务合同(试行)》《南宁市环卫行业信用管理办法(试行)》《南宁市环境卫生作业精细化管理标准》,明确市场化作业准入门槛和监管考核机制,确保高起点、高标准开展环卫一体化试点。

对标“新突破”,提高企业准入门槛

邕宁区、良庆区、南宁综合保税区环卫一体化试点项目是我市首个环卫一体市场化项目,承担着为全市全面推进环卫市场化改革“探路”的使命,是改革的“前哨站”。由建宁水务集团明确机械、智慧投入,通过公开招投标的方式,引进国内领先、技术专业、力量雄厚的环卫企业合作开展该试点项目。2021年9月,建宁水务集团通过公开招标引进中环洁环境有限公司(牵头方)及上海金森智能科技有限公司联合体合作成立环卫一体化项目公司。11月,项目公司取得营业执照,正在开展移交事宜。

来源:南宁市市政和园林管理局

环卫绿化市场化改革动员大会(大胆创新先行示范)(2)

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