随着国家对今年及以前办理退休手续的人上调和补发养老金后，大家已经开始担忧明年的养老金能不能正常发放，能不能上涨，上调幅度是多少了，我认为要想知道这几个问题，要先看4个条件：
第一，养老金收支和结余
养老金能不能发放，看的就是养老基金账户有没有钱，从收支上，到2021年年末，企业职工养老基金账户是处于净收益状态的，收入4.4万亿。支出是4.1万亿，纯利润在3000亿。从结余上，截止2021年年底已经达到5.1万亿，并且还有2.6万亿社保基金战略储备、1.68万亿国有资产划转，以及对困难地区6500亿的补助。
资金充足下，养老金发放是没有问题的。而从上涨幅度来说，首先，2021年年末累计结余的水平不只超过2020年的标准，还高于疫情前2019年的水平，发放基础更坚实；其次，今年上调了养老金，同时多省也公布了今年的缴费标准，相比去年继续提高，养老保险缴费增加了，统筹账户的收入将高于今年，调整幅度下降几率是比较小的，但疫情反复，常态化防疫下，部分行业经营受损，在职人员薪酬受影响下，冒然提高养老金上调幅度，可能无法实现，因此，明年大概率是保持4%的标准来调整养老金。
第二，物价和工资是否上涨
《社会保险法》第十八条规定了，养老金根据物价和工资变化进行调整，为什么有这样的连带属性呢？因为收入必须覆盖物价，才能保证到手的钱能够负担起居民消费，保证生活品质，上半年，物价持续在上涨，7月份，CPI上涨了2.7%，比6月再上浮0.2%。
物价持续走高上涨，而今年的物价上涨幅度预期是3%，眼看物价越来越高，养老金上涨是板上钉钉，并且，今年云南等多地也宣布上涨最低工资，平均工资也将受影响在计算时提高，退休人员虽然不领取工资，但要对他们发放养老金，在未退休人员能涨工资，物价上涨的基础上，如果不为退休人员上调手中的收入，他们的生活就会变得比以往更拮据了。
第三，有无可代替的养老金收益
要应付物价，养老金连年在上调，主要原因还是因为对于多数老人而言，退休后只有一份基本养老金维持基本生活，要想降低基本养老金的调整幅度，前提是，除了基本养老金收益外，退休人员们还有其他收入来源。尽管今年个人养老金制度出台，理论上参保人可以参加除了基本养老保险之外，还能参加个人养老保险，将有两份养老金可以领取。
但目前是有限制要求的，因为这个制度不是马上落地，而是要在部分城市试点一年后，就是说短时间内不会实施，即使实施也不是全国范围。而从领取要求上，时间是在领取基本养老金时间，说明退休前不能领取，那么，退休人员还是只能依赖一份基本养老金，既然没有其他可代替的收益，又要负担物价上涨，与年轻人的工资不要差距太大，那么明年养老金上涨幅度也不能过低。
第四，激励参保的必要性
人社部发布会上，提及了从2012年~2022年10年间，我国养老保险参保人增加了2.5亿，建成了世界规模最大的社保体系。大家这么积极参加基本养老保险，就是为了让自己在晚年，不能再继续工作后，仍有一份有保障的收入来源，才积极缴费的。投资的目的肯定是希望物超所值，而职工基本养老金体系主要依赖的还是年轻人交社保费，为退休老人发放和调整养老金，已经退休多年的老人，享受过4%以上的养老金调整待遇，而正在参保中的年轻人需要等到未来十几年，几十年后，如果养老基金调整的幅度呈现的还是继续下降的趋势，年轻人的投资兴趣会大打折扣，因为比起基本养老保险，市面上还有很多商业养老保险，投资回报比例更高。
如果年轻人开始因为害怕以后自己领取基本养老金时，调整幅度越来越低，转而放弃继续参保，或者按照最低标准缴费，养老保险收益将大打折扣，影响的将是未来对退休人员的养老金发放和上调，这部分压力可能将不得不由国家财政幅度。
人社部的十四五规划中，希望在2025年让养老保险的参保覆盖率达到95%，要提高激励效果，养老金调整幅度继续下降可能造成的是阻力，所以，明年上涨幅度跌至3.5%可能性不大，或将继续保持4%，不升不降。
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