种业作为农业科技发展的基石，多年来备受各国关注，然而我国在优质种质资源方面遇到瓶颈，难以培育出更优质的种子，这不利于农业的可持续发展。而多年来，因种子产权未能更好地保护，使得种业造假仿冒风气盛行，进而阻滞种业的开发研究。
01、新种子法通过据悉，我国种业5年复合增长率为12%，但全球平均增长率多达52%，可见国内种业发展处在尴尬局面。为此，近年来国家开始加大重视种业，鼓励科企合作，加大版权保护，鼓励创新，从而实现种业振兴。
在此前，我国种业发展多倾向于修饰性品种，这使得种业同质化问题严重，突破性品种偏少，不利于种业的进一步发展。为了鼓励创新、加大产权保护，实现种业振兴，今年年初一号文件上，国家就重点鼓励发展种业，7月份时又发布《种业振兴行动方案》，就此《种子法》修改提上日程，而后各种配套政策开始出台落地。
日前，官方再次对《种子法》修订，并决定于2022年3月1日施行，此《种子法》的修订，对未来种业发展起重要作用。此外，11月份官方就转基因育种出台4项政策，一旦通过，那就意味着转基因商业化之路正式开启，国内种业将迎来新的变革。
其实，过去多年里，我国种业市场一直处在被动局面，不注重新品种产权的保护，且新品种研发力度不足。尽管我国有超3000家种企，但能够独立研发并推广市场的只有150家左右。
尽管小麦、水稻实现完全自主育种，外企只占3%市场，但果蔬、畜禽育种水平仍然较差。据悉，我国一年进口七万吨种子，山东80%的蔬菜种子进口。就连主粮玉米，农民种植的多是进口的先玉355品种，只因其产量偏高。
而我国的玉米、大豆单产只有欧美等国的60%，而奶牛产奶、生猪饲料转化率也只有其80%，距离先进水平仍有不少差距。
也正是种业发展薄弱，结果多年来受制于人。如日本“耐寒优秀”西兰花，15年时进口成本为3500元一袋，但16年时就涨至6500元一袋，17年时2万多一袋。但即便价格疯涨，仍有很多农民高价购买，毕竟其产量高、卖相好、品质高，收益也更高。
看似我国种业市场为全球第二，市场规模为1200亿左右，但仍没能诞生种业大企业，第一的隆平高科市占率不到5%，而先进种企市占率在20%以上。
我国种业规模看似大，但产业集中度偏低，创新力度偏低，我国种企研发投入为营销额的3.56%，但美国却在10%以上。
同时，就算是研发，品种的同质化水平严重，杂交玉米多是以郑单958和先玉335为父母本繁育出来的。此外，仿冒抄袭的现象也比较重，不需要耗费研发成本，轻松出售比正规种子更便宜的种子，这显然不利于我国种业发展。
正因种业“劣币驱逐良币”现象偏多，不利于我国种业振兴，因而修订的《种子法》更注重创新以及产权保护，主要是下面3大变化。
1、加大保护范围我国市场上的仿冒、套牌种子比较多，即便加大执法力度，仍止不住这股恶风。更重要的是，种业维权困难，取证困难，让那些真正搞研发的企业心寒。
为此，在最新修订的种子法中，加大了保护范围，从繁殖材料到收获材料均会保护，而生产、繁殖、销售、进出口、储存等环节也均会保护。
目前，我国种业同质化问题突出，原始创新种子偏少，和国际高质量、优质种子的培育依旧有不小差距，因而农民这才倾向于高价进口国外优质种子。
针对这一问题，新修订的种子法旨在建立实质性派生保护制度，企业可申请新品种权，一旦授权后就可得到保护，其他商家想要利用则需要先申请同意才行。
3、加大打击假劣种子不少黑心商人出售“三无”、套牌种子，而很多农民对此不太了解，只认准价格低的购买。而一旦买到假种子，想要维权难度较大，这不利于我国的粮食产业发展。
为此，接下来会加大对假劣种子的打击，一旦发现，将加大处罚力度，其中“假种子”罚款2-20万元，“劣种子”罚款1-10万元。
11月份时，农业农村部颁布《主要农作物品种审定办法（修改稿）》和《国家级转基因大豆、玉米品种审定标准》，现阶段正公开征求意见，要不了多久政策就会落地。
而结合近期中央农业生产会议的内容，2022年将加大大豆生产规模和产量。我国的玉米、大豆产量一直偏低，而想要提高产量，发展转基因技术为可行办法。
从近期的政策来看，转基因商业化之路即将到来，到时候，转基因玉米、大豆或迎来商业化发展，到时候农民的生产成本更低，收益更高。
当然，一旦转基因技术推广，行业门槛必然会提高，到时候小规模种企也会被淘汰，而加大研发、注重创新的种企反而将抓住机会，迎来更大规模的发展。
种业作为农业产业链的上游，本身就是“高门槛、高经费、高回报”，只要能够生产出优质的种子，那必然会有更高的回报。希望种企能够注重研发，紧跟国家政策，抓紧实现种业振兴！
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