原标题:运用暴力手段 运管站长垄断客运市场
道路运输管理站,通常是指县一级设立的道路运输市场的管理部门,也是一级行政执法部门。2018年以来,黑龙江省哈尔滨市依兰县警方陆续接到群众举报,称当地道路运输管理站的一位运管站长,利用自己的职务和身份之便,用暴力手段来威胁、恐吓出租车司机,达到自己垄断当地客运市场的目的。如果举报属实,这就是执法人员在知法犯法。警方随即成立专案组展开调查。
打砸出租车 强迫避开垄断路线
家住黑龙江省哈尔滨市依兰县的出租车司机大杨,就是举报的群众之一。2018年5月4日,大杨在依兰县拉载两个客人前往连河镇,就在车辆行驶到长丰道口附近时,两辆车突然出现,截停了他。
依兰县出租车司机 大杨:被一个叫老黑的,开宝骏三厢没牌子的车,在对面给我截住了。有个外号叫小二的,开个皮卡车在我后面给我撞了。
撞车的位置正好在两条减速带中间,所以大杨的车速并不快,他十分肯定撞车的发生是对方故意为之。
两辆车把大杨的车夹在了中间,然后从两辆车上分别走下来两个人,一个外号叫老黑、一个叫小二。
依兰县出租车司机 大杨:他说你是不拉达连河人?我说是啊,人家是打车啊,我说我这也是出租车,我正常手续你为啥撞我呢?我就撞你能把我咋的,我说你是黑社会啊,我就黑社会你能把我咋的,这是原话。
此前,大杨就听其他出租车司机说过,有人经常在依兰和达连河两地之间截车、砸车,还打过人,没想到自己也碰上了。
依兰县出租车司机 大杨:就是不让拉达连河到依兰的人,就不让你拉,不管是你自己家车,还是出租车就不让你拉,他本身是搞这趟线的,垄断运输。
依兰县公安局刑侦大队侦查员 关志远:不要在这道上再拉人,如果再拉乘客,就影响到马某的公交线路的盈利了,所以说你要再跑,我就撞你或者砸你,有这样的言语威胁。
司机苦不堪言 实名举报运管站长
侦查员口中的马某,就是被群众接连举报的人,也是依兰县交通局道路运输管理站的副站长。据了解,马某团伙中的人先是用故意截停的方式中断出租车正常载客,再通过言语恐吓乃至暴力手段威胁司机,以此达到垄断运输的目的。
为了不打草惊蛇,警方决定秘密地进行走访工作。在取证时有出租车司机反映,哪怕是拉载自己的家人,也会被半路截停。
出租车司机(警方取证拍摄):有时我拉我媳妇,我拉自己家人,出城走不了知道吗,小二 ,就给他看车那个,他总拦你,不是,谁都整我们也难,就你拉人指定是截你,不让你走,咱也不拉他们。
警方通过暗访还了解到,有的出租车还不止一次被截、被撞。
哈尔滨市公安局刑侦支队扫黑大队 滕云辉:第一次采用拦截、辱骂、危胁、恐吓的手段,告诉你不能再拉客了;第二次就采用警告的手段,下次再拉客,运管站就把你扣了,或者对你进行处罚;第三次就用他这个车辆故意撞击你,导致你拉不了客,进修配厂去维修。
多次肇事 案件性质转为寻衅滋事
根据暗访的情况,专案组调取了110出警记录、122事故记录和保险理赔记录,并对马某团伙用来截停出租车的两辆车进行了重点调查,发现两台车把保险杠改装成钢铁材质,在这条线路上撞了80多台车。撞击之后,直接报保险公司 交通事故,全额理赔了。
从保险公司的理赔记录来看,同一台车多次肇事,被撞车辆都是载客的私家车、出租车。警方认为案件的性质已经由故意损财转变成寻衅滋事,而目的就是为了垄断市场。
承包线路 使用各种手段清除“障碍”
依兰县到达连河镇只有20多公里,在2008年以前,居民们主要靠出租车、自家车辆、或者其他社会车辆在两地间通行。2008年以后才出现了一条正式的客运线路,专案组调查了客运线路的承包人,原来这条客运线路的承包人就是马某。也就是说,马某为了让自己承包的线路挣钱,便使用各种手段去清除他眼里的“障碍”。
哈尔滨市公安局刑侦支队 主办民警:他们成员给当地运管站打电话,反应这条线路上有私家车和出租车私自拉活,然后运管站就派人员去检查。
马某使用种种手段来为自己疯狂敛财。据调查,他所承包的那条客运线路每个月都能因此增收数十万元。
猖狂!竟自己组建稽查队
专案组仔细调查了马某,发现他有一个组织非常严密的团伙,甚至还自已组建了稽查队,私自在依兰和达连河两地之间设立了两个大站点,增加了三处看车拦车的地点。
哈尔滨市公安局刑侦支队 主办民警:他们这个组织架构非常明显,第一层级就是马某某和房某某。第二层有依兰站站长邹某某,还有达连河站长任某,还有加油站站长张某,还有自己成立的小稽查队,队长叫王某某。第三层就是王某某下面的这些打手,有十多个人,在依兰到达连河这条线路上成立了5个观察哨,对过往的车辆进行拦截、辱骂、威胁。
除此之外,马某以他父亲的名义开设了一个加油站,用各种方式,来扩展自己的经济利益。在加油站的账本上有一项名目叫“货车管理费”,这笔款项是用来做什么的呢?
依兰县公安局法制大队 曲阳: 矿区有一些大翻斗车,特别是有一些没有手续的,就是没有运营手续的报废车,也在正常跑,这些没有手续车,得向他交钱,每年固定交多少钱,你不交钱你车跑不了,干不了营运的活儿,会怎么样,把车扣了,处罚。
举报属实 寻找时机全面收网
经过一个多月的调查,哈尔滨市公安机关的扫黑部门取得了20多个受害司机的证词、证据,还有10多个给马某交纳“货车管理费”的车主的证言,查明举报属实。警方开始寻找合适时机,全面收网。
2018年 6月2日下午,哈尔滨市公安局组织特警和刑警100余人,赶往依兰县,会同依兰县警方共同展开收网行动。
抓捕名单上除了马某之外,还有他聘用的经理房某,曾任依兰县交通局的副局长。此外,马某私自设立的达连河站点的站长邹某、依兰县站点的站长任某、稽查队队长王某以及加油站站长张某,均为马某团伙的骨干成员。2018年6月2号午夜12点,各抓捕组都准时到达了犯罪嫌疑人所在位置,指挥部下令,等马某落网后,其他抓捕组再行动。然而,主犯马某当天晚上外出,一直没有回家,各抓捕组原地待命。直到6月3号凌晨四点,天已见亮,马某终于回家了。
马某在家中落网后,民警在其他房间内,发现了马某任命的依兰县站点站长任某。据调查,依兰县站点的站长任某、达连河站点的站长邹某、稽查队队长王某以及加油站站长张某等人都和马某有亲属关系,这样就形成了一个组织严密的团伙。然后,团伙内的主要成员再纠集社会闲散人员充当自己的马仔,实施拦车、撞车、打人等涉黑行为。
警方通过审问马某的会计得知,该团伙的所有账目都在加油站办公室的保险柜里。随后,民警带着会计来到马某开办的天泽加油站,正巧遇到前一天晚上在加油站值班的经理房某,警方随即将他抓获。
民警在加油站里查获了大量往来账目等证据,但是有一件最重要的物证还没有找到,那就是用来截停出租车的那辆皮卡车,经理房某带着民警来到了存放客车的车库,最重要的物证就藏在就在车库的角落里。
掌握大量证据 涉刑事案件40起
警方共抓获犯罪嫌疑人10人,扣押公司账目200多册,扣押涉案财产100多万元,自2013年起至今,该团伙涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织、寻衅滋事,故意损毁财物、故意伤害、强迫交易、诈骗等犯罪行为,共涉及刑事案件40起。
依兰县公安局法制大队 曲阳:这个案件符合黑社会性质,四个特征,一组织架构明确,犯罪行为特征非常明显,一个经济特征也特别明显,也是为了维护客运线路利益,另外一个保护伞这块,他本身就是公职人员,对他的经营有一定的保护作用,所以咱们按组织领导参与,黑社会性质组织,对他进行起诉。
目前,此案已正式移交检查机关提起诉讼。
(央视新闻)
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