“观澜‘精治街区’基层治理做到了有温度、有创新、有实效、有特色,想法好、思路正、措施实,应好好研究、总结推广。”20日下午,在深圳市龙华区观澜街道召开的全面推进“精治街区”基层治理工作现场会上,龙华区委副书记皮勇华针对观澜街道“精治街区”基层治理改革的进一步开展给予充分肯定。在一年的时间里,观澜街道以党建引领创新“街区 红色网格”、多元主体共治、“精治街区”的特色工作模式,为龙华区基层治理探寻出新的路径。
社区治理“试水”“街区 红色网格”
“将居民中的党员发动起来,投身到街区治理,带动居民们一起参与到社区的共治共建中。” 一年来,观澜街道运用“街区 红色网格”治理改革,推动党员沉下去、向网格报到,引导居民走上来、参与街区治理。按照“试点先行,分步实施”的原则,选取牛湖、黎光、大富三个社区作为试点,通过积极谋划探索,逐步建成了牛湖石一街区、黎光新围街区、大富陂老街区等三个示范街区。
在观澜,大富社区陂老街区“共治小院”、牛湖社区石一街区“楼栋红马甲”志愿服务站、黎光社区新围街区议事角等一批共建共治典型应运而生。以点带面,从议事角到社区的大小事物,“街区 红色网格”党建引领治理模式启动后,在试点的社区里,真正做到了基层治理精细化,也激发了基层干部自主探索的活力。
目前,街道基层治理的创新机制已形成“样版”,取得成果的同时,观澜街道通过“街区制”压实社区班子责任,从社区书记“独挑大梁”改变为社区班子“众人拾柴火焰高”,实现社区工作“条块结合”;通过“红色网格”机制明确了党员的服务职责和服务区域,提升了党员形象,党组织对基层治理工作的引领力不断增强,实现党建工作“脱虚向实”;通过“街区理事会”平台让群众真正参与到基层治理中来,让居民群众的知情权、参与权、监督权落到实处,实现“社区共治”。
多元共治 打破基层治理“瓶颈”
当前,基层治理改革在全国各地多点开花,随着不断推进,该项工作也进入改革深水区、瓶颈点。为此,观澜街道不断推进改革创新,总结经验,吸取教训,在新模式推行的基础上,放大辖区的传统优势,纵深推进基层治理改革创新。加强党建引领,打造“数字观澜 人文家园”建设新名片,巩固和深化基层治理成果,推行“精治街区”改革创新。
“精治街区”强调职能属性,“条”管主责不动摇;同时又注重属地属性,突出“块”抓治理提效能,将进一步推动治理重心下沉,深入群众、服务群众,充分调动社区积极性、主动性,树立多元主体共治理念,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
“‘精治街区’实行条块结合的管理模式,要求街道干部必须正确看待社区条、块管理的辩证关系,街区负责人对街区内的各种问题要掌握、前期处置,分级分类解决,同时要做到跟踪问效,形成闭环。”会上,观澜街道党工委副书记王鹏翥对全面推行党建引领“精治街区”基层治理工作作部署安排,针对推广过程中各社区和部门面临的新问题,王鹏翥也作了详细解答。
“服务群众、造福群众始终是基层治理的出发点和落脚点。推广‘精治街区’初心也就是要为居民提供精准化、精细化的服务,切实把群众大大小小的事情办好。” 观澜街道党工委书记王海波提出,该项工作应在总结推广试点经验同时,深化探索,强化基层党组织的政治功能,把党建引领嵌入到街区治理全过程、各方面,突出基层自治的功能,统筹结合、形成合力,确保推行推广见到实效。
王海波表示,各社区、各街区基础条件、居住人员构成、历史底蕴各有不同,必须坚持从实际出发,科学借鉴试点经验,更多运用创造性思维推进基层治理,突出“小而特”,塑造一街区一特色。王海波强调,基层治理是大课题,也是长期的课题。打造“人文家园”、推广“精治街区”,还只是迈出了一小步。在推广过程中,还要不断探索、不断总结、不断优化、不断提升,把基层治理的特点规律摸清摸透,走出经得起历史和人民检验的基层治理新路。(王志钰)
来源 | 羊城晚报·羊城派
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