“请把我局第一次回复内容读三遍，若还不理解，最好屈尊到户籍窗口咨询为宜”3月28日，福建宁德市12345政务服务平台出现这样一条居民诉求回复网友评价此回复“很傲慢”(3月29日《京华时报》——“请把第1次回复读3遍”闽一公安局回复被指傲慢新闻链接：http://www.chinanews.com/gn/2016/03-29/7815001.shtml)，我来为大家科普一下关于图解信访工作条例?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!
图解信访工作条例
“请把我局第一次回复内容读三遍，若还不理解，最好屈尊到户籍窗口咨询为宜。”3月28日，福建宁德市12345政务服务平台出现这样一条居民诉求回复。网友评价此回复“很傲慢”。(3月29日《京华时报》——“请把第1次回复读3遍”闽一公安局回复被指傲慢新闻链接：http://www.chinanews.com/gn/2016/03-29/7815001.shtml)
应当承认，多年来，我们的信访部门为老百姓“排忧解难”做了大量工作；但也毋庸置疑，我们的信访工作仍存在着“踢皮球”现象，就说福建宁德市这个“12345”，面对网友“@小章鱼卡卡”两度投诉，他们并没有解决问题，还是一个“踢皮球”，更甭说霞浦县公安局那个“傲慢”了；可以说，这篇报道所披露的“信访问题”，在不少地方是司空见惯，也让我们见怪不怪。
一些地方，无论是信访局还是政府的“12345”，充其量，只是充当了“传声筒”或“收发员”的角色，这种“踢皮球”的局面必须加以“改革创新”；为此，不揣浅陋，笔者建议设立“信访挂牌制度”。
所谓“信访挂牌制度”，也即每个地方、每个部门都应有“挂牌接访”，其接待信访的工作人员和其领导者分别是谁，还有他们的联系电话，都应一一对外挂牌公布，包括“上网”。接下来，无论是东西南北中的“来信来电和来人”，只要是上访的，只要是投诉的，“一个窗口对外”而实行“首问责任制”；至于说，有些问题“挂牌者”回答不了、解决不了而需要他人来应对的，对不起，那是你“挂牌者”的事儿，你去打电话，你去找人，你去想办法，而“九九归一”，还是你们“挂牌者”直接回应上访者而“有问必答”。
至于说，有的单位，有的官员对“挂牌者”的“督察督办”不理不睬，对不起，纪检监察机关应该对“不理不睬者”加以问责；至于说，按照法规政策，有些上访者提出的诉求一时无法解决，给予必要的“释疑解惑”就是了；但，依法依规应该解决而能够解决的问题，决不允许敷衍塞”。这其间，如果“挂牌者”不负责任、不敢担当而尸位素餐，对不起，“调离降职”，看谁还敢“踢皮球”。
回过头来看，福建宁德市那个“12345”如果早先实行了“信访挂牌制度”，或许就不会闹出“请把第1次回复读3遍”这些是是非非来。
“改进工作作风”而“执政为民”，光喊口号不行，面对“信访工作踢皮球”我们不该总是束手无策，而“信访挂牌制度”是不是“对症下药”，不妨试一试，让实践来检验真理。
作者:张传发
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