此次迁界禁海这一强力政策,涉及到福建沿海的百万居民,姚启圣需要在九十天之内将这些百姓安稳的迁徙到内地,并且还要给予他们更多的物质保障,而这个任务对于任何人来说都是极其困难的,而且禁海措施本身就是一把双刃剑,虽然能够有效的防止明郑水师的侵扰,但是这也必将会对大清的财政收入产生重大的影响,同时,姚启圣还要将这项政策坚持两年以上,这样才能取得显著的效果,这就意味着大清帝国将会长期背负着无比沉重的负担,这也是诸位大臣无法承受的压力,因此,大家将迁界禁海的所有矛盾都集中在了姚启圣的身上,此刻的他无疑成了众矢之的,
在朝廷上,朝廷六部以及东南四省的督抚全部上书弹劾这位福建总督,而远在福建的姚启圣同样也受到了百姓的侵扰,被强制性要求离开祖祖辈辈生活的地方,这对于恋家的国人来说是非常难以接受的,在东南沿海的所有百姓心中,姚启圣就是禁海政策的罪魁祸首,于是他们通过挖掘姚氏坟墓并鞭其尸的方法将所有的愤怒都发泄在姚启圣的身上,因此姚启圣也饱受着内心的煎熬。但是这同样影响了东南税赋收入,朝廷内部意见纷争,明珠等众权臣要求罢免姚启圣,但是康熙却依然和姚启圣站在一起,他比任何人都知道,站在自己面前的大臣们都是各种利益关系中的一环,身处在他们那个位置上,几乎所有人都很难完全从为国为民的角度去思考问题,而对于姚启圣,虽然手段无比狠辣,但是却无比的坚守正义,现在的他不在乎荣华富贵,或者是名垂青史,他只想在有生之年完成朝廷的平台大业,为此他不惜成为众人心中的罪人,于是康熙不顾朝臣的反对,坚信自己的用人眼光,并给予了姚启圣更大的权力,将福建的赋税减免延长到了三年。
于是在康熙的强大支持下,姚启圣用自己的尊严,宽容赢得了当地百姓的谅解,就这样这项禁海政策如期完成,姚启胜用实力打赢了平台征程的第一场胜仗,同时施琅也真正体验到了迁界禁海的威力,以往的他率领着明郑水师总是满载而归,而现在确是一无所获,长期以往便会造成岛内粮草不济,军心不稳,而此时的郑经也早有考虑,他已经打算致信清廷,希望康熙能够派重臣前来和谈,可是这位多疑的延平王从来没有过真正和谈的诚意,而是想要借助谈判示弱于清廷,然后彻底清除所有反叛他的力量。姚启圣已经得知了郑经准备和谈的动向,对于这样一个消息,他的心情是十分复杂的,他觉得郑经的此举一定另有阴谋,便立即写信于康熙,谈判得来的东西永远比不上打仗得来的可靠,所以他建议康熙采取先冷淡再谈判的措施。另一边的康熙接到了郑经要求谈判来函,而此时的明珠希望自己能够亲赴海上,立即和谈,如果谈判成功,不仅三年的禁海费用全部省下,而且朝廷将不战而胜,康熙在各种考量下决定让明珠赴台谈判,并定下剃发,称臣,登岸三个原则,还给明珠有一道密旨,在关键的时刻,明珠对姚启圣有着节制的权力。
明珠奔赴福建,此时的姚启圣比任何人都清楚这位明相是来趁此机会建功立业的,他虽然代表着康熙皇帝,但是他的到来很有可能会影响自己的平台部署,而造成不可挽回的后果。同时明珠也对这位汉臣姚启圣有着很多的猜想,他认为姚启圣反对立刻和谈是想独占平台之功。就在此时,郑泰送来一信,表示愿意归附大清,想和清廷一起联合共同推翻郑经的统治,以最小的代价完成统一的伟大事业。这封书信的到来让明珠更具信心,他认为明郑的内部瓦解已成必然,而他的此行也势必会促成郑泰的掌权,那么平台便会是水到渠成的事情。可是姚启圣却极力反对明珠的观点,他认为郑经虽然生性多疑,但是他却有着绝对的统治力,而郑泰终究是无法代替郑经的地位的,如果明珠依然一意孤行,将所有的希望寄托在郑泰的身上,那必将造成郑经与大陆的彻底决裂,可是此时的明珠已经听不进去任何建议了,而是怒斥姚启胜,并宣旨节制姚启圣的平台事务,这一次,他一定要登上自己的人生巅峰。
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