公文是政治的产物，是政治的“晴雨表”。在各类文体中，公文是与政治因素关联最为直接、最为紧密的文体。
- 公文的含义
1. 公文属于科学文章的应用文体。
2. 公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有特定效力和规范格式的应用文。
3. 公文的分类：按公文的行文关系划分：下行文、上行文、平行文、泛行文；按公文的性质作用划分：指令性公文、报请性公文、告知性公文、实录性公文、多用性公文、商洽性公文；按照公文的来源划分：外发公文、收进公文、内部公文；按照公文的秘密程度划分：绝密公文30年、机密公文20年、秘密公文10年、普通公文；按照公文的紧急程度划分：特急公文1天内处理、急件公文3天内办理完毕、常规公文一周内不超过15天；按照公文的地位划分：法定公文、普通事物性公文；按照公文的适用范围划分：通用公文、专用公文；按照公文的载体形式划分：纸质公文、磁介质公文、光介质公文。
4. 下行文是上级机关向下属机关发送的公文。这类公文一般包括命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复和意见（下行）。
5. 上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。例如请示、报告、意见（上行）。
6. 平行文是平行机关或不相隶属机关之间相互往来的公文。此类文书常用的有函、议案以及一些通知。
7. 泛行文是指面向社会，没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。
8. 指令性公文：指各级领导机关或领导者个人名义制发的，用以施行领导和指导工作的公文，包括决议、命令、决定、批复、指示性通知；
9. 报请性公文：指下级机关向上级机关报告工作、反映情况、请求指导和批复的公文，包括请示、报告、意见（上行）等；
10. 告知性公文：指公开发布重大事件、重要事项，或者在一定范围内公布应当遵守或周知事项的公文，包括公报、公告、通告、通知、通报、通知性的函。
11. 实录性公文：指对有关情况进行记录整理而形成的公文，如纪要。
12. 多用性公文：包括函、批复、意见、通知。
13. 商洽性公文：指不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题，向有关主管部门请求批准事项的公文，如函。
14. 外发公文：指本机关拟制的向外单位发出的公文。
15. 收进公文：指本机关收到的外单位发来的公文。
16. 内部公文：指本机关制作并在内部使用的公文。
17. 纸质公文：是以纸张为物质载体的公文，是使用最为普通的公文。
18. 磁介质公文：是以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的公文，如录音文件、录像文件、计算机文件等。
19. 光介质公文：是以感光材料如胶片等为物质载体的公文，如照片公文、微缩胶片公文、光盘公文等。
- 公文的特点和作用
1.1公文的特点
1. 公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。
2. 公文不能抒发个人情感，表情达意。要客观。
3. 公文的格式，有惯用格式和法定格式两种。
4. 惯用格式，是在长期的公文处理实践中约定俗成的，没有严格的限制。
5. 法定格式，是权威机关以法规或者国家标准的形式规定的。
6. 公文的作者只能是法定的社会组织及其法人代表或第一领导人。
7. 公文只能由法定的作者发出。
8. 公文的作用：领导和指导作用、规范和约束作用、宣传和教育作用、依据和凭证作用、沟通和联系作用。
- 公文的结构组成和布局
1.1公文的一般格式
1. 用纸格式：公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸（210mm×297mm），张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm。
2. 印装格式：文字符合一律从左到右横写、横排。在少数民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字。公文要双面印刷，左侧装订。
3. 字体和字号：如无特殊说明，公文格式要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
4. 行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
1.2公文格式各要素
1. 公文分为版头、主体、版记三大部分。
2. 版头部分：是指公文首页红色分隔线以上的部分，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人以及红色分隔线等要素。
3. 主体部分：是指公文首页红色分隔线（不含）以下，公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。
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