国共解放战争，800万国民党军队完败给小米加步枪的解放军。败退到台湾的蒋介石一直不甘心自己的失败，在做垂死挣扎，正面战场打不过就来阴的，鼓励国民党特务搞暗杀活动，提出“杀一部长级干部奖10条黄金”，做垂死挣扎。他们列了暗杀名单，有毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来等二十余人。
1949年7月1日，是中国共产党成立28周年纪念日，取得解放战争胜利的中国共产党要在北京先农坛召开会议，毛泽东要在当天会议上发表讲话。
新中国要举办的这次集会，各民主党派、人民团体、各民族以及海外的华侨代表600多人参加，可谓是一次盛大的集会。台湾的国民党国防部、保密局得到这一消息后，打起了暗杀的阴谋，派保密局王牌特务崔铎潜入北京执行刺杀任务，目标是毛泽东。
崔铎是国民党保密局大名鼎鼎、恶名昭著的特务段云鹏的徒弟。崔铎外号飞贼，也叫赛金豹，这个人不但杀人成性，凶狠毒辣，而且武艺高强，能飞檐走壁，双手打枪百发百中。崔铎在香港已经多次得手暗杀中共地下党员和进步人士。
高层博弈的就是情报。崔铎到大陆的消息很快就被天津公安局得到报告给公安部，这时距七一已经仅剩3天了。公安部立即指定侦察处长李广祥负责大会的保卫任务。李广祥接受命令后，向侦察科科长曹纯之、副科长成润之等传达命令：从天津得到的情报，刺客已潜入北京，主要任务是行刺毛主席。曹纯之、成润之听明白任务后，十分震惊。这个案子责任太大了，保证毛主席的安全，这是不容有半分失误的。
李广祥带领曹纯之、成润之马上去实地勘查，他们发现从中南海到前门，基本上都是开阔地带，容易警戒。而从前门至先农坛不仅路线长，而且流动人口多，繁华的商业区两边的小胡同数不胜数，大街两旁的商铺林立，处处便于隐藏，环境十分复杂。这样环境给保卫工作带来了很大的困难。如果刺客从楼房的窗户里向街上射击行刺，这是不好防范的。
勘查过现场，大家回来后立即分析情况。曹纯之提出：这样重大的保卫任务，要做好防范的工作，更重要的是要迅速的挖出潜伏的敌人，这是最好的策略。他说了自己的想法：一是动员所有的力量投入到保卫七一的战斗中来。严格控制嫌疑分子，若有无法控制的重点嫌疑分子一律采取临时保安措施，拘留到七一后在释放。二是及时发现来历不明，证件手续不合的可疑人员通报侦查可参考。对临时户口中的可疑人员无法控制的也要采取保安措施，令七一前离开北京或拘留一日。凡是对临时拘留的人员，统一交分局核实批准。三是重点发现从外地来京的特嫌分子和在逃特务。
李广祥肯定了曹纯之的想法，对大家提出了具体要求：时间短，只有72小时；任务重，很艰巨，但一定要完成。他关系到我们国家的命运，立即按计划行动。
正在紧张的排查过程中，天津市公安局又传来情报。从台湾潜入大陆的特务崔铎住在前门外街，与外界无任何联络。有侦查员立即联想到一个人，认为此人十分可疑。此人身份是从香港来京做丝绸生意的商人，但他从不外出和任何人联系，这更进一步证明了天津方面提供情报的可靠性。经过跟踪侦察，此人在京没发现其他同伙。来京只有一两个晚上去南城杨柳巷暗娼点活动，白天潜伏在家。来的时间，居住的地点，行为动向基本与刺客一致。
对号入座，就是他了。李广祥立即命令曹纯之立刻逮捕重大嫌疑犯阎铎。
崔铎住在繁华商业中心的一座四合院，据侦察，院内只住崔铎一人在北房，东、西房空着，他平时连屋都不出，院子静的令人感到瘆得慌。行动前，行动组进行了具体研究，制定出了一套完整的行动计划。侦察员敏捷地登上北房、西房房顶，找好自己的有利地形，控制好自己的有利火力点。
曹纯之让一侦察员往北房门口扔了两个石头块，要打草惊蛇，引蛇出洞，屋上的侦察人员飞身而下，来个恶虎扑食，将其擒获。响声引起崔铎的警觉，但他没有贸然行动，悄悄挑起一点窗帘角，用镜子的反射来窥视院子里的情况。崔铎的举动被曹纯之看的清楚，这个崔铎果然老练巨猾。曹纯之请示李广祥下一步如何行动。李广祥授意向其喊话，曹纯之接过侦察员递来的铁喇叭筒子喊话：崔铎，你听着，我们知道你此行的目的。望你能丢下任何幻想，向人民认罪。你周围已埋伏着几十名侦察人员，你已跑不了啦！如果要负隅顽抗，我们会将你当场击毙！
狡猾的崔铎在找机会想策略，他从窗户将两把盒子枪扔了出去，表示投降。一名侦察员从屋顶跳下实施抓捕。不料，侦查员刚落地，崔铎便从屋内开了枪，但没有击中侦查员。见崔铎敢于负隅顽抗，李广祥下令：向屋内进行射击创造行动机会将其抓获，几名侦察员同时枪声响起，一时子弹从不同角度射向屋内。曹纯之利让北屋顶上的侦察员向房顶的烟囱里扔下两块大石头，两声巨响，吓得崔铎有点蒙。曹纯之带领几个侦察员破门而入，崔铎来不及反抗，就被几名侦察员死死地掐住，并解下他的枪。从他的卧室枕头下搜出了受国民党保密局知识活动的伪造证件以及活动经费等证据。
经审讯，国民党保密局派他来北京的任务，就是在七一当天制造混乱找机会刺杀毛泽东。这一案件的侦破给国民党保密局特务头子毛人凤予以沉重的打击。
