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全国政协委员、广东省新阶联副会长、广州市新阶联常务副会长蒋洪峰。人民网 马晓楠摄
“对比我国已有的港口，建设‘澳门新港’优势独特、意义重大。在珠海高栏港建设‘澳门新港’、在‘深合区’内配置产业，都需要由政府主导、各方力量协同。”日前，全国政协委员、广东省新阶联副会长、广州市新阶联常务副会长蒋洪峰做客人民网广东频道《界别圆桌汇》时表示。
尽管中国已有很多大型港口，如世界第一大港上海港，华南地区盐田港、南沙港等，但蒋洪峰认为，澳门建设新的深水港有其独特的优势和意义，势在必行。
“首先，澳门是WTO独立成员、独立关税区，也就是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》所说的自由港。”他说。
随着外部环境的日益复杂，我国面临的反倾销、反补贴、配额等限制越来越多，要规避这些不公正待遇，通过独立关税区的转口贸易是最有效的方式。
转口贸易，指的是国际贸易中通过第三方易手进行的买卖。“香港的进出口贸易中，95%以上都是转口贸易。但从去年开始，美国已暂停给予香立关税区、出口许可豁免等一系列优惠待遇。” 他说，因此，通过深水港恢复澳门的“转口贸易港”功能，是国内其他港口都不能替代的。“这不但是‘深合区’建设之必需，更是我国‘双循环战略’之必需。”
“澳门新港”意义重大，其规划建设马虎不得。然而，摆在面前的现实问题是，由于没有深水港，澳门的进出口贸易业、航运业以及相应的金融服务业已经历多年衰退，产业、人才、配套体系等甚至需要“从头再来”。
因此，蒋洪峰认为“澳门新港”的建设、配套应该是国家行为，由政府主导。一方面，在珠海高栏港规划、建设新港区，需要政府推进；另一方面，港口的支撑、配套，横琴“深合区”内配置、吸引相应的航运、经贸、结算等产业，更需要政府主导。
此外，推动和鼓励各类商业银行把结算功能配置在“深合区”，也需要国家层面解决外汇管理、人民币的境外结算等问题，甚至可能需要更深层次探索“深合区”外汇管理机制、人民币跨境结算机制的“一地两制”“一行两制”等。“总之，‘澳门新港’的建设一定是政府主导、各方协同的。”蒋洪峰说。
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