4月9日下午，在南宁市凤凰岭路一小区内，一名男童掉落一处沉沙井，幸好被人及时发现，才避免悲剧发生。南宁市接连发生小区井盖安全事件，引发市民担忧。南国早报记者走访发现，不少小区的井盖存在边沿卡位浅易侧翻、单手就能抬起、井盖老化等安全隐患，监管上也存在漏洞。
1.事件 男童坠入沉沙井，幸被人救起
4月9日，南宁一小区，一名男童坠入此沉沙井，幸被人救起。 网友供图
4月9日下午5时许，南宁市凤凰岭路一小区里的二组团7栋A单元，发生一起儿童坠入沉沙井事件。
据了解，事发时，一名7岁男孩正在7栋A单元一楼一间画室的露天台活动，男孩踩在露天台上的井盖时，井盖损坏，男孩坠入深约70厘米的沉沙井中，所幸一旁的培训班老师发现及时，用手抓住他并将他拉起。
“当时我也是听到喊了一声，一群人围在那里看，我才知道这个事。”10日傍晚，7栋A单元一楼一间便利店的售货员说，所幸男孩没怎么受伤。
南国早报记者看到，沉沙井位于画室露天台中央，事发后，已经更换了井盖，并用一个盆景压住，防止小孩再次在井盖上踩踏，而画室大门紧闭，未看到有人在内活动。
对此，该小区服务中心一工作人员回应，目前小区正在排查小区井盖隐患，具体情况暂不便透露。
事发后井盖已更换，并用盆景压扣。
2.走访 不少小区井盖存在安全隐患
4月9日，微信朋友圈流出的一个视频显示，南宁香樟林小区的一名业主发现，该小区内的井盖也存在安全隐患，成年人用脚往井盖的边沿一踩，井盖就侧翻，一不小心就会掉进深井。
4月10日中午，在香樟林小区里，记者看到，绿化丛中，大部分井盖的材质都是塑钢，表面涂有浅绿色。卡住井盖的凹槽不到2厘米宽。
“这些盖子下的卡位太浅，井盖稍微没挪紧，踩在旁边就会侧翻。”在小区内散步的韦女士说，她希望小区物业把井盖更换成水泥或铸铁材质，并加固窨井的卡位。要不然，每次带孩子出来玩耍，都不能安心。
“看到网络视频后，我们已对存在隐患的井盖进行加固。”针对住户的担忧，香樟林小区物业相关负责人说，他们小区的井盖有三种材质，化粪池或深井是使用水泥或铁质井盖覆盖，这些井盖很重，一般一个人不能抬起。如果是一些不到1米深的井，他们就使用较轻的塑钢井盖。9日他们已安排工程部门，对小区的所有井盖进行排查，发现仅有一个化粪池上的井盖松动，并立即用水泥将它加固起来。
10日下午，记者走访明秀东路一小区，发现小区里的井盖少数是笨重的金属材质的，大部分是塑钢的，重约10公斤。记者使用一个手指头，就能将塑钢井盖往上抬起。在其中一个井盖上，记者跳了两下，表面会出现变形。
记者走访还发现，南宁市衡阳路一些上世纪90年代建起的老旧小区的化粪池或雨水井，基本上都是用方条或圆形的水泥板做井盖，走在上面很踏实，没有三四个人使力，根本无法挪开。但由于年久失修，有一些井盖不是缺边少角，就是表面爆裂，因小区物业管理不好，很多人不交物业费，所以也没人前来排查解决这些井盖的安全隐患问题。
南宁有些小区的井盖很轻，卡位不紧，容易挪位，存在安全隐患。
3.调查 小区井盖安装使用后谁来监管？
4月10日，记者从广西产品质量检验研究院建材所了解到，目前，市面上主要有9种材质的井盖，包括再生树脂复合材料检查井盖、再生树脂复合材料水箅、聚合物基复合材料检查井盖、聚合物基复合材料水箅、钢纤维混凝土检查井盖、铸铁检查井盖、钢纤维混凝土水箅盖、玻璃纤维增强塑料复合检查井盖、铸铁检查井盖等。
据介绍，以上这些井盖，都有相应的国家质量标准，而这些井盖又会根据承载能力等分为6个等级。根据GB/T-23858-2009检查井盖标准，相应等级使用场所分为六组，如，承载能力最低的第一组使用场所为绿化带、人行道等禁止机动车驶入的区域，最高的为第六组即机场跑道等区域。
“但目前没有专门针对小区井盖使用的设计参数及标准。”建材所一工作人员说。
那么，小区井盖的质量由谁来监管、检测、管理呢？
南宁市住房保障和房产管理局一科室工作人员说，井盖监管建议找南宁市城市管理局；但南宁市城市管理局有关科室人员表示，城市道路上的井盖是该单位监管，但他们并不负责监管小区内的井盖。
记者从广西建筑科学研究设计院工程检测与评价中心了解到，一般开发商建设使用的建筑材料包括井盖材料，需要抽样到研究院送检，只有检验合格，才能通过验收，“但这个强制环节只针对新安装的井盖，而且是抽样检测，很难保证开发商使用的所有井盖都是合格的”。检验验收合格后，小区使用井盖后的阶段就不由他们强制检测了，除非有一些单位主动要求、申请检测。这也就出现一种可能，就是验收合格后，如果井盖使用久了、老化严重了，却没有人去检测井盖是否还合格。
南宁一些老旧小区的井盖，因年月太久，存在安全隐患。本版图片除署名外，均为南国早报记者周伟武、陆旺摄
4.说法 小区井盖出问题物业等多方或需担责
若从小区井盖坠下或发生意外，谁应该担责？
4月10日，南国法援律师李剑介绍，一般小区井盖所有权归小区业主所有，如果在业主与物业签订的物业服务合同中，物业服务的项目包括井盖维护及管理，因监管及维护管理不到位等原因，导致小区居民发生意外，物业将需要承担一定责任。
他解释，根据《民法通则》第126条和《侵权责任法》第85条的规定，井盖权属主体在井盖致人损害时承担过错推定的损害赔偿责任，即除非井盖权属主体可以证明自己尽到了合理的管理维修义务，证明自己没有过错，否则井盖权属主体便对受害人承担损害赔偿责任。
李剑介绍，如果物业能证明自己没有过错，而是井盖本身质量、安装不合格，业主同样可以向开发商、施工方、井盖材料供应商等进行追责。
“如果小区没有物业，而井盖出事的话，维权成本要大很多。”李剑补充说。
来源 | 南国早报记者 周伟武 陆旺
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