12月31日，中国政府采购网发布“顺义区‘雪亮工程’二期政法分平台扩容升级及系统总集成服务项目中标公告”。公告显示，该项目中标成交供应商名称为：中移系统集成有限公司，中标金额为：11869.61789万元。
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中标（成交）信息
项目编号：SYCG_21_2434
项目名称：顺义区“雪亮工程”二期政法分平台扩容升级及系统总集成服务项目
采购单位：北京市顺义区经济和信息化局
预算金额：12506.836330 万元（人民币）
中标成交金额：11869.61789 万元（人民币）
中标成交供应商名称：中移系统集成有限公司
相关信息
服务要求：提供的技术服务，包括但不限于安装、调试、检验、试运行、培训、保修和技术支持等方面。
项目用途：顺义区“雪亮工程”二期政法分平台扩容升级及系统总集成服务。
简要技术要求：基础设施建设、政法分平台扩容与升级服务、视联网应用系统建设、云计算和大数据能力扩容服务、视图解析系统扩容及能力提升服务、视频共享平台扩容与升级服务、顺义区“雪亮工程”二期系统总集成服务等。
合同履行日期：2022年5月31日前，完成项目全部内容的交货与实施并通过初验，项目初验后进入试运行。
此前发布的“顺义区‘雪亮工程’二期政法分平台扩容升级及系统总集成服务项目招标公告”显示，该项目背景及建设内容如下：
项目背景
“雪亮工程”是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体系具有重要意义。
为深入贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关要求，扎实推进“平安中国”、“美丽乡村”建设。依据国家发改委、中央综治办、公安部等 9 部委联合下发的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996 号）、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）》（发改办高技[2015]2056 号）、《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》、《关于加强首都立体化社会治安防控体系建设的实施意见》（京办发〔2016〕2 号）以及《北京市公共安全视频图像信息应用系统建设指导意见》（京图办字〔2017〕5 号）的相关文件精神，要求各地区建立“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的工作格局，围绕建设平安中国、法治中国的总目标，按照“依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控”的原则。
近年来，在北京市委、市政府统一领导下，顺义区全区各级政府部门开展了以服务社会建设为目标，以提升现代城市管理水平为根本，以资源整合和联网共享应用为基础的公共安全视频监控系统建设，为预防打击违法犯罪、防范恐怖袭击、处置突发事件、保障人民安居乐业、维护国家安全和社会安定提供了有力的科技支撑。但随着视频监控应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，制约了首都立体化社会治安防控体52系建设发展。为深入贯彻落实中央、市委市政府的部署要求，积极推动全市公共安全视频监控建设联网应用工作科学发展，努力提升全区公共安全视频监控联网应用工作现代化水平，建设顺义区“雪亮工程”二期项目。
顺义区“雪亮工程”二期总体建设范围
本期建设内容本着充分利旧的原则最大限度利用顺义区“雪亮工程”一期已有基础设施及平台资源，在顺义区“雪亮工程”一期基础上进行扩容。
顺义区“雪亮工程”一期项目框架图
具体系统包括：前端点位建设、社会资源接入、基础设施建设、网络建设、视频云计算与存储、平台建设、综治应用、深度应用、安全系统及运维系统。
顺义区“雪亮工程”二期总体建设内容
为进一步完善顺义区视频图像综合管理应用体系建设，提升“高效、便捷、可用”的视频综合化管控能力，高质量实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，同时优化社区管理方式，服务社区日常管理，创新社会治理模式。
通过顺义区“雪亮工程”一期建设，顺义“雪亮工程”已经基本搭建出公共视频图像监控联网应用雏形，经过细致梳理，顺义区“雪亮工程”二期建设主要是针对前一期建设的查缺补漏，并根据新的需求建设相应的应用系统，本期顺义“雪亮工程”主要有如下几方面建设任务：前端点位建设、社会资源接入、基础设施改造、网络建设、视频云计算与存储、平台建设、三级综治基础应用、深度应用、安全系统、运维系统。
前端点位建设：根据现场实际情况，普遍采用“枪机、球机、人脸、车卡及配套设施”的建设模式，结合顺义区“雪亮工程”一期建设内容，对顺义区行政区域内相关前端视频信息采集盲区进行补点建设，同时结合 2019、2020 年度重点工作和任务分工等新需求，进行建设。实现多控域互动、多角度融合、多信息联动的组合应用目的，为满足环保要求，本次前端点位补光灯采用环保设备，同时在光线不足的场景下，本次网络球型摄像机、人脸抓拍机采用黑光摄像机，从而保证识别效果。
社会资源接入：为各类业务应用更好的提供基础支撑和数据支撑，结合顺义区“雪亮工程”一期建设的联网平台、共享平台相关情况，将社会面各单位前端视频图像点位数据进行对接，保障数据传输达到“安全、稳定、实时、高效、便捷”的目标，顺义区“雪亮工程”二期将利用前期建设社会资源整合平台，扩容链路为社会资源接入提供物理基础。
基础设施改造：街镇机房和派出所机房及大秦铁路顺义段铁路护路联防工作站机房改造建设，包含机房基础环境建设、UPS 及供配电系统、机房空调系统、防雷接地系统、综合布线系统、机房环境监控系统、服务器机柜和网络机柜及设备迁移。政法综治分中心建设，包含监控中心环境、液晶显示设备、操作席位及相应的管理电脑。经信局运维指挥中心建设，将区经信局 9004 会议室改造为运维中心指挥大厅。公安运维指挥中心建设，将公安分局指定场地改造为公安运维指挥大厅，包含液晶拼接显示、软硬件支撑、环境装修等。公安分局视频解码拼控改造，分局及派出所增加扩容视频解码拼控系统。区公安分局光纤改造。
网络建设：公安信息网扩容，增加核心交换机，采用冗余备份设计，与各下级单位互联链路进行备份，按需更换部分单位的设备。政务外网扩容，顺义区政务外网设备及链路由“千兆-万兆”升级至“万兆-40G”，提升政务外网的承载水平，为后续雪亮工程、智慧城市提供强有力的网络支撑；在顺义电子政务外网政务服务域部署一套监测管理平台，并在电子政务外网互联网区和政务服务域分别部署网络安全监测探针等，实现有效发现未知威胁攻击，达到从局部安全提升为全局安全、从单点预警提升为协同预警、从模糊管理提升为量化管理的效果；在顺义各镇街部署防火墙，实现有效的边界访问控制，对用户的访问行为进行有效的管理与审计；顺义区政务数据中心服务器区出口改造，采用双机的方式保障服务器出口的高可靠性，满足系统及数据高效、可靠和安全运行的要求。
视频云计算与存储：根据新增加的前端视频采集点规划新的视频资源存储空间，以及新的应用及算法规划新的计算池资源新规划相应的存储空间。
平台建设：视频解析，其主要建设内容包括：人像解析、视频结构化、多维视图数据应用、各系统对接、视图情报分析等。视图库扩容，在视频专网扩展视图库支撑实时视频结构化分析、人脸图片、车辆卡口图片的二次解析后的图片、结构化数据、特征值等数据的汇聚、处理及应用支撑能力。同时，优化数据治理、接口运维、数据质量管理、考核管理等功能。新建政务外网三级视频共享平台、扩容视频专网二级视频共享平台、扩容视频专网三级视频共享平台、扩容政务外网二级视频共享平台、扩容社会资源整合共享平台。
综治应用：综治基础应用，主要包括应用系统建设：智慧平安小区资源池、综治分平台应用拓展升级、综治雪亮大屏可视化展示及移动 APP 升级；系统对接：与政法综治视频解析系统对接、与区级智慧平安小区系统对接；基础环境建设：政法综治视频资源解析能力拓展、政法智慧平安小区视频资源解析建设。视联网，建设顺义区及下属 25 个镇街综治中心的综治视联网系统，将顺义区视频监控资源按照镇街、区两级逐级接入的方式与综治中心的综治视联网系统对接，并与具备视频资源高效整合、传输和安全交换的视联网技术深度融合，实现基于综治视联网的监控联网管理调度、GIS 应用调度，移动端接入，并具备综治视联网内监控联网的网络管理能力和运维管理能力。
深度应用：公安视频大数据与业务数据融合应用，提升公安及其他委办局视频数据实战化应用，深化公安视频数据应用，实现视频数据与警力资源调配的联防联控，新建公安数据应用，整体提升公安视频实战化水平。智慧平安小区汇聚应用系统，新建区级静态数据采集子系统、新建公安信息网视频图像信息综合平台、新建互联网视频图像信息综合平台。智慧平安小区互联网转发子系统，建设区级互联网转发子系统，分别部署于政务外网及互联网，用于支撑智慧平安小区的数据的汇聚和转发。多维感知融合实战应用，围绕案前，案中，案后，对犯罪全过程进行侦查和研判。与顺义交通支队对接车流量采集平台。某部门三级平台，实现顺义区某部门对“雪亮工程”视频监控图像的查看、调取，在区某部门建设视频分平台，为某部门开展相关工作提供必要保障。卫健委联网汇聚平台，搭建顺义区卫健委联网汇聚平台，用于区属医院视频图像资源整合，区属医院图像接入汇聚由区卫健委负责。
安全系统：
1.视频专网安全建设包括：网络传输安全建设，终端设备安全建设，云平台安全建设，应用安全建设、数据安全建设等。同时，为了应对日益复杂的网络安全形势，实现顺义区视频专网从静态的安全防护能力升级为动态的安全运行能力，本次项目结合安全大数据技术，建设安全运维平台和扩容安全管理中心组件，实现闭环处置、流程自动化的安全保障体系。
2.政务外网安全建设：本次项目根据顺义区政务外网实际的网络现状和安全现状，建设顺义区政务外网网络安全、主机安全、全网安全管理中心等内容。在网络安全建设中，本次项目主要就顺义区政务数据中心与北京市信息中心政务外网之间建设访问控制和入侵防范等安全措施，实现网络边界隔离和安全防护。同时，顺义区政务数据中心与 25 个街镇政务外网之间建设访问控制等安全措施，实现网络边界隔离和安全防护。由于政务外网与互联网之间为逻辑隔离，本次项目在网络安全建设中，根据互联网的业务特性，建设抗 DDOS 和负载均衡，实现网络传输的安全防护及高可用。在主机安全建设中，针对顺义区政务外网主机终端设备，本次项目建设主机安全加固、主机恶意代码防范以及主机漏洞扫描等，确保政务外网主机设备实现全方位的安全防护。在全网安全管理中心建设中，针对分布在不同物理位置的安全设备，本次项目建设了统一管理平台，对本次项目建设的政务外网安全设备进行统一的管理和运维，实现安全设备一体化管控。同时，就全网安全态势，本次项目建设安全态势感知系统。通过建设流量探针对政务外网核心流量数据进行采集，并建设安全态势感知平台，实现流量数据的全量分析，并进行安全应用和展示，实现全局安全态势的可视、可知和可控。
3.边界接入平台建设：视频链路规范须要实现“控制信令与视频流分离，控制信令双向交互，视频流单向传输”。在视频专网和公安信息网之间建设公安信息网视频传输链路将视频专网单向传输至公安信息网，建设公安信息网数据交换链路实现数据资源的交互。在视频专网和移动警务专网之间需要实现数据资源的双向交互，因此涉及一套数据交换系统搭配安全隔离网闸实现数据资源的双向隔离交互，并且设计一台防火墙补充访问控制方面的安全，同时需要实现视频资源的双向交互，根据公安部相关规范要求，视频资源在传输时要实现控制信令的双向交互，视频流的单向传输，因此设计两台视频交换系统搭配安全隔离网闸实现视频资源的传输，同时设计 2台防火墙补充访问控制等方面安全。在视频专网和交通专网之间需要实现数据资源的双向交互，因此涉及一套数据交换系统搭配安全隔离网闸实现数据资源的双向隔离交互，并且设计一台防火墙补充访问控制方面的安全，同时需要实现视频资源的双向交互，根据公安部相关规范要求，视频资源在传输时要实现控制信令的双向交互，视频流的单向传输，因此设计两台视频交换系统搭配安全隔离网闸实现视频资源的传输，同时设计 2 台防火墙补充访问控制等方面安全。在视频专网和政务外网之间新增两套视频交换系统搭配安全隔离网闸实现视频资源的双向交互。视频专网与互联网：在互联网边界接入平台部署 1 台抗 DDOS 设备，来进行防御互联网的大量 DDOS 攻击。
4.公共安全视频监控联网信息安全：在原有视频管理系统上增加密钥服务、安全支撑、前端设备密码模块、用户端密码组件四个 GB35114 技术功能。
5.网络安全智能分析平台：建设智能分流系统（TAP），视频专网安全运维预警管控系统（RAS），视频安全运维大数据分析中心（UPM）三个子系统。
6.互联网转发子系统安全：将智慧平安小区政务外网数据中心的安全域规划相应安全设备，确保整体安全能力满足三级等保要求，构建全方位的安全保障体系。
运维系统：新建电源监测模块、远程机房管理模块。
本包内容
本包主要内容为基础设施建设、政法分平台扩容与升级服务、视联网应用系统建设、云计算和大数据能力扩容服务、视图解析系统扩容及能力提升服务、视频共享平台扩容与升级服务、顺义区“雪亮工程”二期系统总集成服务等，是顺义区“雪亮工程”二期的分包之一，本包设备的安装、运行、调试，平台建设服务，系统总集成服务遵从顺义区“雪亮工程”二期整体安排。
基础设施改造，街镇机房及大秦铁路顺义段铁路护路联防工作站机房改造建设，包含机房基础环境建设、UPS 及供配电系统、机房空调系统、防雷接地系统、综合布线系统、机房环境监控系统、服务器机柜和网络机柜及设备迁移。政法综治分中心建设，包含监控中心环境、液晶显示设备、操作席位及相应的管理电脑。运维指挥中心大厅建设，主要包括：LED 大屏、环境工程、家具及机柜、集中控制系统、音频系统等。
云计算和大数据能力扩容服务，满足各个系统中不同软件运行所需要的计算资源且具备一定的扩展能力，满足当期项目建设需求及后续扩容需要。计算资源按照不同网络分为：视频专网、公安信息网、政务外网和互联网四个区域，各个区域内的底层物理资源通过云平台将资源池化，不同区域的资源池相互隔离,资源池内的各个系统的计算资源由虚拟机来承载，针对非云区域才采用虚拟化的方式提高资源利用率，针对于特定软件对于计算资源的要求。
平台建设，其主要建设内容包括：人像解析、视频结构化、各系统对接、视图情报分析等。新建政务外网三级视频共享平台、扩容视频专网二级视频共享平台、扩容视频专网三级视频共享平台、扩容政务外网二级视频共享平台、扩容社会资源整合共享平台。授时系统，在政务外网新建一套授时系统。
综治应用，政法基础应用，主要包括应用系统建设：智慧平安小区资源池、综治分平台应用拓展升级、综治雪亮大屏可视化展示及移动 APP 升级；系统对接：与政法综治视频解析系统对接、与区级智慧平安小区系统对接；基础环境建设：政法综治视频资源解析能力拓展、政法智慧平安小区视频资源解析建设。视联网，建设顺义区及下属 25 个镇街综治中心的综治视联网系统，将顺义区视频监控资源按照镇街、区两级逐级接入的方式与综治中心的综治视联网系统对接，并与具备视频资源高效整合、传输和安全交换的视联网技术深度融合，实现基于综治视联网的监控联网管理调度、GIS 应用调度，移动端接入，并具备综治视联网内监控联网的网络管理能力和运维管理能力。
深度应用，与顺义交通支队对接车流量采集平台。某部门应用平台，实现顺义区某部门对“雪亮工程”视频监控图像的查看、调取，在区某部门建设视频分平台，为某部门开展相关工作提供必要保障。卫健委联网汇聚平台，搭建顺义区卫健委联网汇聚平台，用于区属医院视频图像资源整合，区属医院图像接入汇聚由区卫健委负责。
运维系统扩容，新增电源监测、远程机房管理功能模块。
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