1961年，朴正熙发动军事政变成功。强硬的朴正熙上台，对于美国来说，是一个非常不妙的消息。美国担心，朴正熙的上台，会影响其在东亚的利益。为此，美军驻韩司令直接放话：只要有民主人士站出来反对朴正熙，那么美国就会大力支持。美国这么一个态度，对于韩国民主人士来说，是一个好消息。但无奈的是，韩国国内的民主人士害怕国内陷入内讧，便宜了其他人，并没有响应美国！
朴正熙发动军事政变的时候，只是掌握了六千多军人，实力并不强。能发动军事政变成功，并且掌握韩国政坛，就是因为朴正熙对张勉等人看得清清楚楚，明明白白。朴正熙清楚的知道，只要占领了首尔，那么他就算成功。只要入主了青瓦台，那么韩国所有在野党，就根本奈何不了他。事实证明，朴正熙对韩国在野党的看法非常准，一点也没有看错！
韩国在野党与朴正熙几经较量之后。在野的政治家们认识到，松散的在野各党派必须联合起来，形成- -个拳头，斗争才有力量，大家逐渐形成共识:只有建立-一个统一的政党， 与御用的民.主共和党抗衡，才能打破朴正熙的独裁暴政。
1965年5月11日，民众党诞生了。这是以民政党为基础，联合旧有的民主党、自民党、国民党等党派而成的。经过协商，党的要职分别由几个原先的政党共同出任。原民主党的朴顺天女士担任民众党总裁，原民政党领袖尹谱善与原自民党的徐珉濠、原国民党的许政等人一道，成为民众党的最高委员。民众党刚刚成立，党内就分成以朴顺天女士为首的稳健派和以尹谱善为首的强硬派，成立一年后，党内出现分裂，尹谱善率领追随者离开。从上面的消息可以知道，朴正熙能执政韩国十八年，并不是没有道理的！
