今天为大家谈谈关于招投标工程量清单报价及其他类报价的那些事儿。

一、 开标一览表报价和投标文件报价不一致怎么办?

1、政府采购非工程建设货物和服务项目招投标

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十九条规定:投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。

由此可知,投标文件中开标一览表报价与投标文件中的报价不一致时,以开标一览表报价为准。但是还有一句话,即“除招标文件另有规定外”,这句话可以理解为招标文件可以规定以哪个为准,如果招标文件没有相应的规定,才按照本规定进行修正。

2、工程建设项目招投标

《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委27号令及《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会等七部委令第12号)等文件对此都没有明确规定。

九部委编制的2007年版《标准施工招标文件》通用合同条款中1.4款规定:组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优选顺序如下:合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工 程量清单;其他合同文件。说明当投标函的投标总价与工程量清单汇总报价不一致时,以投标函报价为准。没有涉及到开标报价一览表。

如果招标文件有相应规定,就以招标文件规定为准。如果招标文件没有相应规定,那就要由评标委员会根据具体情况商定处理办法:

1、开标一览表报价表中只是出现个别文字或小数点错误,可以按照有关法规进行修正。比如投标函报价为120万元,开标一览表报价为120亿元。

2、开标一览表报价与投标文件报价没有逻辑关系,完全是两个不相干的数据。这种情况还真不好说以哪个为准,按照2个报价情况处理没有错。

3、如果修正不会影响其他投标人,由评委会商定以哪个为准进行修正都可以。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

二、简述工程量清单。

1、用途。投资规模较大的建筑安装工程(500万元以上),招标时皆要由建设单位委托造价咨询公司编制该建设工程的工程量清单(发给投标的建筑企业),做为投标报价的依据。(500万元以下的建安工程大多亦编工程量清单)。

2、招标时工程量清单用途分类。可分成抽项与不抽项(只用来计算总报价)。

①抽项类:

该工程的投标总价分值由4部分组成,即投标报价分 分项子目分 材料抽项分 措施费抽项分之和。

报价得分按前述办法计算;分项子目一般是抽10项(一般是10分);材料抽项亦是10项(10分);措施费,投标单位的投标文件中的总报价一览表中找出即可。

②不抽项类:

建安工程投资规模较小(500万元以下),工程招标时,采用综合评分法,但仍要编制工程量清单。评标时不抽项,但要清标!

3、谈谈抽项:

①分项子目抽项,一般抽10项,建筑工程5项,安装工程5項(安装工程即水暖电风),抽项的原则是子目的综合单价大的,它能影响总价;

②、材料抽项亦是10项,建筑工程用材5项,安装工程用材5项,抽取原则是量大、价亦大。

三、基准价确定的几种形式:

1、最低报价做基准价。

例如某工程招标,有A、B、C、D、…家投标单位,它们的报价是A<B<C<D<…,设该标的报价分为m,则A认定为基准价,A投标单位的报价得分为m分。

B投标单位的报价分=mxA/B,

C投标单位的报价分=A/C,以下如此类推。

2、用投标单位报价的平均值做基准价。

①当投标单位为3~5家时,例如某工程投标单位为A、B、C、D四家时,则基准价=(A B C D)/4;

②当投标单位大于五家时,例如某工程投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家A家报价最低,G家报价最高,则去掉A、G两家报价,其基准价=(B C D E F)/5。

3、加权法计算基准价。

例如某工程设定的控制价为Q,其权数一般釆用50%,

投标单位报价的平均值(按上述2计算),

其基准价=控制价ⅹ50% 投标单位报价的平均值x50%。

4、按费率计算报价分。

用费率招标的工程,多为边设计、边施工的工程。

建设单位急于早投资、早投产、早建成、早收益!

例如某工程,基础施工图巳设计好,±0.00以上正在设计,为了抡赶工期,对该工程进行施工、监理招标。由于建筑施工图还未设计出来,无法计算控制价(或无法编制工程量清单),只能用费率招标。

例如某工程施工招标:

招标时控制费率为90%,有6家建筑企业投标,它们申报的投标费率分别是:A=88%,B=84%,C=89%,D=89%,E=82%,F=83%。

该工程的监理招标控制费率为1.2%,有三个监理公司投标,它们的投标费率分别是:A=1.0%,B=0.85%,C=0.9%。

遇到这种计算报价的招标文件,其计算报价分的程序和方法与上述1~3点相同,注意的是,由于是用费率来计算费率,有时容易弄混,认真点儿就行了。

以上是多年评标遇到的报价计算的几种形式,供大家学习参考。

招投标与工程量清单的关系(关于招投标工程量清单报价的那些事儿)(1)

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