西秀区深化改革(贵州改革工作动态)(1)

播州区三举措助推扶贫农产品销售

一是培育农村经纪人“走出去”。结合乡村振兴带头人队伍建设三年行动计划,利用职业技术学校教育资源,建设乡村实用人才实训基地,加强“椒商”“菜商”等农村经纪人农产品营销、法律法规等知识技能培训,提升他们扎根农村、熟悉农业、了解市场、捕捉信息的能力,把扶贫农产品从田间地头推向市场。截至目前,培训农村经纪人600人次。

二是搭建销售平台“展出去”。成立区级农产品促销专班,整合供销、商务、农业等部门资源,搭建“遵义播绿农产品供销专业合作社”销售平台,健全乡镇、部门和企业(生产基地、合作社)联动机制,利用农产品产销对接“智慧云”平台及时发布种植端和采购端信息,实现产销两端信息互通,有效解决扶贫农产品“卖难买贵”问题。截至目前,扶贫农产品在市场采购体系中年均占比达40%以上、占区内机关单位采购比例达85%以上。

三是拓宽销售渠道“销出去”。加强与上海、广东对口帮扶地区销售对接,通过开展扶贫产品推荐会、展销会,在辖区大型超市、农产品批发市场等开设扶贫农特产品销售专区(柜),打通线下销售渠道;依托抖音、快手、淘宝等电商平台搭建公共直播间,探索“部门 乡镇 驻村干部 合作社 企业”直播模式,多渠道助力“黔货出山”。截至目前,线上线下销售扶贫农产品3.45万吨,销售金额达5.23亿元。其中,扶贫农产品入沪、入粤、入渝、入川、入筑销售额达9400余万元。

(播州区委改革办供稿)

西秀区深化改革(贵州改革工作动态)(2)

西秀区政企合作推动军民融合深度发展

近年来,西秀区深入贯彻军民融合深度发展国家战略,探索“政府 军工企业”合作共建产业园的模式,打造军民科技资源共享产业平台,吸引配套产业落地,辐射带动地方装备制造业持续向好发展。

一是营造高效生产新环境。通过实施“安大锻造”“安吉精铸”两个航空产业园项目,充分整合军工企业技术资源和地方统筹协调行政资源优势,有效发挥地方政府的行政审批、土地批租、贷款担保、政策扶持等功能支持本区域军民融合发展。借助“园区规划 行政管理”模式,确保了军工生产在转场运输安全、周边环境治理、试验应急处置上的可靠保障。通过地方政府和国有企业的“代征代建”军地合作新模式,有效解决了三线军工厂历史性的生产区域“布局分散”问题,实现老厂新厂集中化,及时处置和盘活老厂区存量业务及资产,更好聚焦主业和军民融合产业协调发展。目前,已完成一期投资12.5亿元,建设占地326亩,建筑面积达到6.15万平方米。

二是创造优势产业新动力。针对军用技术投资大、周期长、风险高、见效慢的情况,成立技术研发孵化中心(国家级技术中心)促进技术应用向军民融合产业转移,实现安吉公司从“铸造模式”到“功能部件新铸造 新材料及再生利用 设计加工生产”模式的转型升级。充分发挥市场引导作用,围绕核心铸造主业,适度拓展产业链,借助开放式技术交流研发平台,推动符合民用市场需求的高合、钛、铝、镁特种合金材料等工程化应用和循环化利用,切实打造铸造成型培训基地,拓宽机加模具等产品的业务市场。目前,新型技术产业链预计年产出约8亿元,年利润达8000万元。

三是打造产业发展新模式。通过股权多元化的军民融合方式促进军工企业增资扩股,由西秀工投与安吉精铸按照51:49的股权比例,成立军民融合合资公司,将安吉精铸老厂区的土地厂房、合金材料、铸造模具、机加设备等作价入股,以西秀工投分批分阶段出资对已摘牌土地、新建厂房作价入股,持续为军民融合企业转型升级提供强劲动力,实现“资本合作运营、业务以民为主、技术充分军民融合”的产业发展新模式。截至目前,已实施员工持股计划引入资金3.3亿元,以合资公司引入资金近6亿元,预估产业总规模将达到30亿元。

(西秀区委改革办供稿)

西秀区深化改革(贵州改革工作动态)(3)

大方县“三强化”推进行政执法力量下沉

一是强化下沉队伍建设。探索“一套清单管权责、一个网格管治理、一个机制管指挥、一支综合执法队伍管执法”的综合行政执法体系,构建“分级负责、重心下移、属地管理、权责一致”的城市管理工作机制,逐步推动城市管理工作力量下沉到街道办事处,分阶段实施执法重心下移、力量下沉、资源下投,有效避免基层社区“看得到、管不了”、没有执法权,职能部门“管得了、看不全面”的窘境,从根本上解决基层条块矛盾突出等问题,提升街道办城市管理综合治理能力。2021年上半年,向基层办事处下派执法力量253名,组建执法队伍12支,全面下沉到一线开展城市秩序专项整治。

二是强化下沉队伍管理。建立健全下沉执法队伍考核、议事协调、统筹调度相关机制,由县综合行政执法局统一指挥调度,按照“依法下放、应放尽放、权责一致”和阶段性逐步完成权力下放的原则,将关系人民群众切身利益和人民群众关注、关切和关心的热点、难点、痛点和堵点的行政执法权应放尽放,将基层管理综合行政处罚权及与之相关的行政强制措施权、行政检查权赋予各街道办事处。以街道办领导为主,县综合行政执法局为辅,对下沉队伍实行双重管理、双重考核,街道办事处对派驻人员有考核评价权、人事建议权和征得同意权,考核结果纳入个人年度考核范围。

三是强化下沉队伍联动。按照“统一指挥,各司其职,各负其责”的原则,围绕城市“脏、乱、差、堵、散、污”等现象,组织下沉队伍开展联合执法工作,以进一步提升城区环境卫生、交通秩序、农贸市场、居民社区、市容面貌等管理水平。2021年上半年,对全县4个办事处和1个乡镇,常态化开展联合执法,共开展执法行动22次,出动570余人次,主要集中整治17个区域,清理整治占道经营430余户、清理劝导游摊小贩1050余户、处置违停车辆4330余辆、清理野广告残破标语110余处、整治噪音污染110余次、拆除违规建筑90余户。

(大方县委改革办供稿)

来源:贵州改革

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