引言:巴蜀地区在秦末未有战事，刘邦入秦之后，派人晓谕安抚，从宽继续治理，项羽烧屠关中，巴蜀地区亦未遭战火。后来被分封到该地区，许多人认为他吃了亏，其实不然，他为汉中王应该是件幸运的事，比当时残破的关中好多了。
项羽在分封问题上可以说是错上加错。尤其是对待分封诸侯王及刘邦这件事上。
安徽固镇：刘邦之像
1，项梁一死，项羽靠边站
按楚怀王与楚朝廷诸位大臣的"阴谋"，他们为了楚国的宗主国的地位，在章邯前脚走，楚怀王后脚就派两路"大军”出发:一路由嫡系宋义领队，直接同秦军作战救赵国；一路由元老派刘邦领队，间接去关中降服秦宫。
但是，这两路大军中，均没有项羽作头领的的。由此看得出楚怀王与项羽的君臣关系处于不和谐状态。
项羽反对秦国最积极，原因是多方面的，这里不讲。他几次要求楚怀王让他领兵去同秦军作战。但是，楚怀王不同意。楚怀王有自己的打算，不想再过当傀儡的日子。他是个用书生当大将也不用能力超强的项羽。宋义因此作了北路军的头领，项羽给宋义打下手了。这样一来，二人之间怨恨就这样埋下了，这就不难理解项羽后来不待见楚怀王一伙人的原因了。
当项羽一旦得势，他是不会遵守楚怀王的"先入关中而王之"这种激励机制的。因为这与他并没多大关系。宋义先入关中降秦，宋义为关中王；刘邦先入关中降秦，刘邦为关中王。项羽靠边站。他因此不守盟约，并不是他的错。他自己也是这么认为的。在后来项羽要主持分封刘邦时，楚怀王说:如约！项羽不如约，他钻了这个漏洞得了自己作主分封诸侯的大便宜，不给刘邦应该得的"关中王"——以及提拨了许多新的与自己关系铁的诸侯王，驱逐老王或者抑制与自己不合拍的将领，因为这不是他与楚怀王们的约定。
2，项羽与楚怀王有过节，刘邦受怀王的器重
说起来楚怀王真是昏了头，以区区数万人之众，强要立威，打肿脸充胖子。当时，项梁败死定陶，楚怀王马上逃跑，停下来后顺手更立都城于彭城。军政大权全抓在自己的手中。为什么他会如此顺利抓权呢？是因为当时的大将们全都在外面征战，刘邦、项羽、蒲将军、吕臣知道项梁败死时，正在襄城等地与秦军对战，他们来不及赶回，楚国迁都更权已经尘埃落定，大权也被楚怀王掌控。
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楚怀王抓权后，跟着项梁的故旧如范增等投到楚怀王帐下。楚怀王马上培植自己的势力，并对刘邦项羽进行加封，但是还是没有消除项羽的怨望之心。
3，项羽苦战灭秦兵，刘邦拣漏走武关
赵国受到王离的围攻，楚怀王为了楚国的宗主国的地位，在章邯前脚走，后脚就派两路"大军”出发，一路由卿子冠军宋义领队，直接同秦军死磕；一路由砀郡长刘邦领队，间接去关中降秦。作为鲁公的项羽给宋义当副将，范增为末将。这两路人马势单力弱，弊端百出，但是，天要亡秦，如此的参差不齐的部署居然侥幸成功。这成功的关键就在于项羽横空暴乱，在安阳扭转了屯兵不前的窘迫，夺权后才向楚怀王报告，楚怀王没有了军队，腰杆硬不起，只得承认既成事实。项羽直接引兵过黄河，同秦军王离长城军団激战于巨鹿城下，把秦军主力六十余万拖累在赵国，秦军大部分滞留在中原地区，客观上让刘邦压力减轻不少，他因此迅速入关。
二，刘邦进入关中，开始闷声收拾民心项羽不会想到刘邦会那么早入关进咸阳受秦降。他太自信自负了。他灭王离军团后，又耗费许多时日与章邯打打和和，受降章邯后，又磨磨蹭蹭地在新安杀俘，走到函谷关才知道守关兵将是沛公的部队。至此如梦方醒，果实已经让他人摘去，自己为人作嫁衣了，项羽惊奇又恼怒，发兵击破函谷关，并准备收拾刘邦。
楚怀王与宋义、刘邦约定的是谁先入关中谁当关中王。刘邦的成功锲合了楚怀王与诸将约"先入秦者为关中王"的约定，看来刘邦为关中王是板上钉钉的事了。刘邦入关中后，关中地区及巴蜀汉中一切照旧办公生活，该干啥就干啥，一片和平景象，刘邦去除了秦苛刻，发布了最简短实用的法令:
召诸县父老豪桀曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃巿。吾与诸侯约，先入关者王之，吾当王关中。与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐。乃使人与秦吏行县乡邑，告谕之。
这些自上而下的措施，明显是为了日后再说大计埋伏笔，抚慰了大后方的巴蜀汉中等地军民，让他们按堵如故。结果这些地区的民众大喜。刘邦当然不会厌恶这些地方，反而在下大力培植统治基础，早就下了决心与任何一个对手争权天下了。
莽莽苍苍的八百里秦川
秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。沛公又让不受，曰：“仓粟多，非乏，不欲费人。”人又益喜，唯恐沛公不为秦王。
三，巴蜀汉中，秦末少有的和平地区自司马错平定之后，少有动乱。秦二世时，全帝国都乱了，惟有这块地方没乱。这种没有动乱的局部平安贯穿秦帝国，秦末，楚汉及其汉朝。大家知道。秦朝的统一，巴、蜀、汉中是出了大力的，秦有巴蜀汉中后方才"轻诸侯"，秦始皇建立帝国后，这里一派平静，继续贡献人力和财力，秦末动乱，仅仅是崤山以东的六国地区混战，巴蜀汉中被秦朝紧紧地控制住，生产继续发展。三年反秦之后，刘邦进入关中，顺手接过关中和巴蜀汉中，官吏按部就班，与关中巴蜀汉中民众宽缓的生存环境，因此，这些地方还是继续发展。更何况巴蜀的物产丰富，民众殷富而淳朴:
(关中)南则巴蜀。巴蜀亦沃野，地饶卮、姜、丹沙、石、铜、铁、竹、木之器。南御滇僰，僰僮。西近邛笮，笮马、旄牛。然四塞，栈道千里，无所不通，唯褒斜绾毂其口，以所多易所鲜。天水、陇西、北地、上郡与关中同俗，然西有羌中之利，北有戎翟之畜，畜牧为天下饶。然地亦穷险，唯京师要其道。
最后一句在关中"扼要归总"上，北通天水诸郡，南达巴蜀汉中。而天水，陇西，北地，上郡近匈奴，时常有战乱。巴蜀汉中则平静如和平。这是乱世中闷声发财，积贮藏物的地方。
自司马错之后，李冰凿都江堰，溉灌稼穑，成都平原"沃野千里，民殷国富"，成了第二个关中。秦汉时期，巴蜀地区的"万元户"全帝国排名头一份。
刘邦入关后，派萧何因剩乘便，多次调研，与该地区以极大便利，巴蜀之民，从风而归。一心想归刘邦领导。这是民心所向，向往安定的生活环境！
项羽几十万大军入关，关中先被诸侯掠夺洗劫，众诸侯抢劫焚烧，咸阳三个月大火不灭，关中城乡一遍废墟，之后又被三秦王搜刮统治，关中受损极大，数年不得复苏。与此相反的汉中、巴、蜀却丝毫没有兵燹之灾，宛若战乱中的"一方净地"，能说这不是奇迹吗？
四，在项羽看来，巴蜀自古是天牢，是蛮夷荒僻之地秦国流放罪犯有巴蜀和房陵两个"天牢"。吕不韦是要迁蜀的，后来的刘长也是迁蜀的。史书上说"秦之迁人皆居蜀″，可见这是个险恶的地方。但是，项羽忽略了另外一方面，那就是巴蜀的富足和自成体系。既然走不出，那也就攻不进。这是个混战中的保险箱！
巴蜀之地势是险恶，尤其是在古代。如今的地理上讲的"四川盆地"，就形象地说出了巴蜀的四周高，中间低，状如面盆。李白的《蜀道难》开头一句"危乎高哉，蜀道之难，难于上青山"道出了巴蜀的险山恶水，无路可通外面的状态。
当年，巴，苴，蜀三个方国打架，引狼入室，人家秦人还不是过来了。这倒底还不是有路的？栈道也是道，在当时排上大用场。所以，鲁迅先生说，世界上本来就没有路，走的人多了，也就成了路。巴蜀民众劈山开路，也是伟烈丰功。简言之，巴蜀汉中地区也是有几条路通往关中的路，有几条著名的栈道沟通了内外。而《三国演义》的孔明，就是在这一带与魏国打打闹闹的。道路到处都是的。以汉中为根据地，意图进攻关中平原，
焕发了生机的古栈道
翻越秦岭蜀道，从西往东计有:祁山道（又称陇西道）；陈仓道——又称散关道、嘉陵道、故道，刘邦正是由此出入关中的，褒斜道——陈仓道和褒斜道之间曾有连云栈道相连，这是刘邦入蜀之道，烧后又建，引大军战三秦王；傥骆道、子午道等。更西有阴平道，险峻难走，最东是骆谷道和武关道，
项羽对巴蜀汉中的战略问题认识不足。才犯了这样的错误。他只看到不利因素，而有利的因素被忽视了。
项羽和范增顾忌刘邦，在《鸿门宴》上没杀刘邦，补救方法，就是把刘邦封到他认为"僻壤"的巴蜀。并说，巴蜀也是"天府之国"，而且不会比关中差。
五，关中富厚，巴蜀也是富足之地秦朝的数百年积贮都在关中。无论财富，地理形胜，人口及规化，占全国十分之一之强，拥有的这些东西超出全国的几倍，十几倍。
关中自汧、雍以东至河、华，膏壤沃野千里，自虞夏之贡以为上田，而公刘适邠，大王、王季在岐，文王作丰，武王治镐，故其民犹有先王之遗风，好稼穑，殖五谷，地重，重为邪。及秦文、（孝）〔德〕、缪居雍，隙陇蜀之货物而多贾。献（孝）公徙栎邑，栎邑北却戎翟，东通三晋，亦多大贾……故关中之地，于天下三分之一，而人众不过什三；然量其富，什居其六。
这么样的一个地方，谁不想拥有？刘邦当然念念不忘，挖空心思也想得到它。
当年的秦国收巴蜀之后:
蜀既属秦，秦以益强，富厚，轻诸侯。
没有巴蜀，富厚什么，敢"轻"诸侯吗？这就是力量！
戏剧里的诸葛亮
诸葛亮《隆中对》里有言:
益州险塞，沃野千里，高祖因之以成帝业。
这"因之以成帝业"的″之"难道不是刘邦的坚实靠山么？(之，代词，指益州，也大致就是巴蜀汉中这块地方)，证明刘邦是以巴蜀发家致国，创下汉朝伟业的。
六，张良求得汉中郡，刘邦又有新希望张良站在各位诸侯旁看他们分地盘，他的主子韩王成，只因没跟随项羽入关，只在韩国内打游击。这会儿没增没减，但不放他回故国去搞建设。所以留在项羽身边，后去彭城，又被杀害——此是后话。
这回碰上项羽作主，项羽要培植自己的势力，分封的指导思想也只能按自己的私利办。刘邦也接受了巴蜀这块封地，他兵力不如人，巴蜀也不差，为什么要犟着脖子招刀呢？
项羽最忌恨刘邦，加上范增认定项羽的对手是刘邦，所以，在分封问题上个人喜好十分浓烈。这种感性做法无疑给自己带来无尽的麻烦。他把刘邦分封到巴蜀去做王。张良一看册命已经下发，项羽势力又旺，没有办法改变。
他用自己的俸禄财宝全部送给项伯，让项伯替刘邦争取到了汉中郡。这样，刘邦合起来才三个郡，而项羽九个郡。刘邦在僻远之地，项羽在中原肥沃之所。相比较而言，项羽也有点侧隐之心，他就同意把汉中郡给了刘邦。项羽不觉得有什么意义。但张良替刘邦讨到的汉中郡，对巴蜀北出关中、中原有重要意义，在战略上有"跳板"的作用。这三个郡连在一块儿，进可攻取，退可防守。这对刘邦很重要。
刘邦带了三万余人走褒斜道入蜀，然后又烧了栈道。项羽因此放心衣锦还乡了。不再担心"天牢"里的汉王了。
几个月后，刘邦还是出来了，栈道烧了可以重修，连接巴蜀汉中关中的陈仓道，在韩信的运作之下，汉王吞并了三秦。
都江堰水利工程之鱼嘴分水岭
七，原来巴蜀汉中有稳定的钱粮和兵源
巴蜀汉中有稳定人才和物力，几十年间一直持续发展，秦国得到它，秦国富强，轻诸侯；刘邦得到它，刘邦才敢出关中，再出函谷关与项羽争天下。
正是萧何治巴蜀、汉中、关中有成效，楚汉四年刘邦才击败项羽，但是关中遭诸侯、项羽入关后，生灵荼毒，倍受掠夺，短期内无力恢复，因此，刘邦的前方需要更多的是依靠巴、蜀、汉中。
由此看出，项羽分封刘邦到巴蜀汉中，刘邦并没有推辞，反对，更没有吃亏。项羽的浅视是他没有深入考虑在三年反秦之乱中，这片地方的生产能力并未受到损害，它比关中还发展得更强劲。因此积累了大量财富和人口。这一切正好被贬谪，左迁而来的刘邦利用起来与项羽争权天下。
从这一角度而言，项羽分封刘邦为汉中王，统治巴郡、蜀郡、汉中郡实在是"周郎妙计安天下，赔了夫人又折兵"，状比周郎惨！
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