近日国家发改委等19部门联合印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》，从分类引导融入新型城镇化、加快市民化进程、促进高质量就业、推动县域产业特色化发展、全面提升生产生活便利性、建设治理现代化的安置社区以及各项保障措施等七大方面来巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果，转变安置区村民的生产生活方式，推动脱贫地区的高质量发展。
据《指导意见》精神，搬迁安置区城镇化发展坚持“尽力而为、量力而行”的原则，不强行、硬性推行政策，根据村民意愿，因地制宜、分类引导安置区融城发展，比如城镇安置区将与所在城镇一体化建设发展，产业园区周边安置区共建发展，农村安置区要城乡融合发展。
加快安置区搬迁人口的市民化进程，推动村民有序在城镇落户，使落户村民也享受到城镇里的基本公共服务；思想上提高融城能力，推进移风易俗和适应性教育培训同时也进一步保障村民以前在农村的各种农牧业补贴权益。
在就业创业上，提升城镇化融城村民的就业技能，支持他们多业态创业和多元化就业。提升安置区所在县市的产业特色化发展。从配套设施提档升级、推动基础设施延伸覆盖、公共服务提标扩面等来提升安置区生产生活的便利性。从创新社区治理模式、提高社区服务能力等方面建设治理现代化的安置社区。在保障措施上，除了资金保障，还将出台组织保障和政策支持的实施细则。
此次19大部门联合助推下搬迁安置区的城镇化发展目标，是实现我国农村城镇化发展的一部分和一个缩影，必将给我国农村全面城镇化发展提供方向和思路。这也意味着从此我们可以看到不远的未来我们农村的城镇化进程、措施和美好愿景。
也许有人会疑问，以后农村都城镇化了，现在这么多的农民何去何从？农村18亿亩耕地谁来耕种，14亿国民口粮安全如何确保？进城落户如何生存？下面咱们就来大胆设想一下。
农村为何推进城镇化，全国5亿农民将何去何从？
农村城镇化发展是实现现代化的必由之路，这对推动我国经济社会平稳健康发展，构建新发展格局，实现共同富裕目标具有很重要的意义。
城镇化发展的目的就是促进农业人口向城市的转移，这也是全国大部分农民最终的归宿，褪去农民身份，融入城市发展，享受城镇公共服务和现代化文明。
农民进城了，我国18亿亩耕地谁来耕种？14亿国民口粮安全如何确保？生产力决定生产关系，在以前生产力相对落后的情况下，我国相对落后的以集体包干和家庭承包为主的生产形式在当时也极大地促进了我国农业的发展，同时也给我国人民的口粮安全做出了重要贡献。但是有一些农业较发达的国家，比如美国的农业也给我们新时期、新生产力水平下的农业发展提供了愿景和借鉴。
现代化农业的发展并不是我们当下以家庭承包为基础的小农生产，而是土地的集约化、规模化发展，这有助于实现土地的高效、节约利用，有助于我国农业机械化的发展。当下“小、散、乱”的土地家庭承包，新型农业机械利用不起来，何谈农业机械化？小农生产无法将土地集中集约利用，土地生产力不能有效发挥，同时也会造成农业生产资料和土地的浪费。
随着我国农村的发展，年轻一代农民对土地依赖性大大降低，也就是说对种地并不感兴趣，长此以往如不改变，以后即便是有这么庞大数字的农村人口也耕种不起来农村的这么些土地。他们更侧重于往城市去发展和生活，这也给当下的城镇化提供了发展基础。
如今愿意耕种的老农民注定要慢慢老去，新生代农民又不愿意耕种，那以后土地该怎么办？谁来生产确保我们口粮的粮食？危机里蕴藏着机遇和发展，无人耕种的土地正好为以后土地流转，向少数人集中实现土地集约化高效生产利用奠定了基础，当下全国范围内轰轰烈烈的土地流转势头正好应势而行。
这些土地集中到少数人手里势必会催生出一批新型职业化的农民来代替当下的小农户，他们应用先进的生产管理技术和新型农业机械和农业新成果服务于农业生产，最大限度发挥土地的生产潜力和价值，进而推动土地的高效、集约化生产，也就是说这些武装齐备的新型农民像美国农场主一样，几个人可以管理成千上万亩的土地，生产成本降下来了，生产产量品质提上去了，用更少的地生产出来了数量更多、品质更优良的粮食，这就是我们农业现代化发展的目标，是我国农业的出路，也是城镇化发展下国民口粮保障的途径。
而被淘汰下来的农民在城镇化发展的过程中，自然而然被城市所接纳、吸收，最终融入城市市民的大家庭之中。
城镇化发展，“进城后”农村的生存如何保障？
我国城镇化发展已取得了不少经验，加上这次19部门助推安置区村民融城措施，可以看出方式和途径有很多，但必须因地制宜，不能照着成功案例照搬照抄。另外就是举措要落实到实处和具体之处。比如《指导意见》里面的从政策引导到具体措施再到保障措施都出台了具体的指导性意见，并且要求当地在实行的过程中出台更加适宜的实施细则和办法。
农村城镇化发展，农村人口流入城镇是一大趋势，也是实现现代化的必由之路，通过此次19部门联合助推扶贫搬迁安置区农民融城发展的举措，我们也能看到不久的将来我国农村城镇化发展的未来愿景。
对于农村城镇化发展，你是否期待与憧憬呢？有什么要说的？
