#创作挑战赛#25年海南全岛封关，外地人就不能自由进出了？
根本不是这么回事！
前几日，我写了一篇题为“窄窄的海峡，咋就不能畅通？海南进岛难出岛难到了该解决的时候啦”的网文，在头条发表，有好多网友留言关注。其中一位海南本地网友留言:“不是说25年要封关吗，还建什么桥？”我回复他说“封关是指单独关税的事，与人员往来无关。限制外地人进入，不成孤岛了吗？不会的。”现实中，不仅这位网友有这种认识，到目前，尚有好多朋友对“封关”究竟何意，缺乏了解，存在误解。错误地理解为:“封关”就像去年因疫情大面积封城一样，限制人员往来出入。内地的人，再去不了海南，海南的人，也再不能离开海岛……
鉴于此，有必要和朋友们就“封关”的话题，聊一聊，搞清楚啥是“封关”，“封关”到底是咋回事？
按照《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年海南实现全岛封关运作。那么，这究竟是什么概念，具体是啥意思呢？其实，海南全岛封关的“关”，不是关门的关，而是特指关税的关。所谓“封关”，是封关运作的简称。而这种封关运作是全世界所有自贸港的通行运作模式。即在一定的区域内，按照“境内关外”的模式进行监管，从而形成一个特殊的海关监管区域。进入此范围的货物相当于已进入国内，但还没通过海关。由此，不难看出，海南全岛封关，就是指要把海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。
按照政策设定，封关后，整个海南的经济将成为一体，以后内地的货物到海南岛，就算出口，海南岛的货物去大陆，也算进口。将根据“两条线”分别采取对应的关税政策。即所谓的“一线放开、二线管住、岛内自由”。通常将国外与海南自由贸易港的分割线视为“一线，将海南自贸港与中国国内市场的分割线视为“二线”。“一线放开”，是指在合法货物清单上的国外货物，均可自由进出海南自贸港，货物的种类也将明显多于国内其它地区，且这些进入海南自贸港的绝大部分货物都将免征进口关税。从而，使得国外商品进入中国更加便利、通畅。“二线管住”指的是，进入自贸港的国外货物，需经海关检查后，方可进入内地。并须对境外货物征收关税。依此防止境外货物随意进入我国内地市场。“封关”将为实现投资贸易自由化便利化、促进生产要素自由便利流动创造条件。
“封关”后，不仅会对海南本地人带来更多更便宜的进口商品，出入境和跨境贸易活动更加便利，更多地享受税收红利、享受医疗、教育等优质资源等诸多好处；对岛外人员来往海南也不会受到任何限制。不需要办理特别的通行证件，便可自有由出入。并且会享受在海南出入境、到国外出行的便利。绝不会像好多人理解的那样:限制内地人进出海南。
综上所述，“封关”只是一种特殊的关税运作手段，是中央着眼海南大发展采取的非常及时而必要的改革大动作！是海南自贸港建设新阶段的重要标志，是海南建设海关监管特殊区域的标志。相信:随着自贸港发展得越来越成熟，海南的经济、社会发展，也会越来越得到提升，乃至加速发展。也将给给整个国家的发展，注入强大的动力！
