加工贸易业务难点
非工艺损耗的影响
最近小编接到两家设立加工贸易手册企业的备案申请，涉及单耗中的损耗有这样的描述：
01 进口金属扣，因部分原材料有质量问题不能使用，损耗率约0.5%，损耗部分申请边角料补税。
02 加工木质压舌板，打磨抛光工艺损耗约1.5%，加工成品中经挑选不合格产品约1%，损耗共计2.5%，损耗部分申请边角料补税。
发现问题了吗？
问题一 将保税进口料件或出口成品中因品质、规格不符合要求造成用料量增加的损耗列入工艺损耗范围。问题二 混淆了边角料与残次品。
加工贸易企业在生产过程中，有几种损耗是不能计算入工艺损耗中的，否则会造成单耗申报不实的违规问题。
概念介绍
根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第243号附件9）相关规定。
单 耗
是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。加工贸易企业应当在加工贸易手册设立环节向海关进行单耗备案。
净 耗
是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。工艺损耗
是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。
单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
不列入工艺损耗的情况
不列入工艺损耗的范围
根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》第十六条，下列情况不列入工艺损耗范围：
（一）因突发停电、停水、停气或者其他人为原因造成保税料件、半成品、成品的损耗；
（二）因丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗；
（三）因不可抗力造成保税料件、半成品、成品灭失、损毁或者短少的损耗；
（四）因进口保税料件和出口成品的品质、规格不符合合同要求，造成用料量增加的损耗；（五）因工艺性配料所用的非保税料件所产生的损耗；
（六）加工过程中消耗性材料的损耗。
也就是说，因进口保税料件质量不合格或企业在生产过程中停电、停水或员工专业技能不足，工艺操作失误，机器设备磨损，模具未及时维护等符合第十六条所列情况而造成的不良品数量增多，用料量增加的损耗都不能算入工艺损耗。
问：这部分损耗以什么形式体现？
答：应属于残次品。
区分边角料与残次品
根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第243号附件3）相关规定。
边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。
残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。
两者的区别
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边角料
残次品
关键
区别
因工艺原因，所必须耗用的，不能再用于加工成品的废、碎料及下脚料。
因品质原因产生的不合格品，包括在原材料状态下因质量问题被挑出来的料件。损耗
列入工艺损耗，在单位耗料量内。
不列入工艺损耗，在单位耗料量外。
内销
申报
按实际报验状态及数量申报内销。
折算成料件，按耗用料件的数量及归类申报。
内销
计税
价格
按实际报验状态归类后的适用税率及成交价格审价计税。
按料件适用的税率及进口价格审价计税。
内销
涉及
许可
证件
免于提交许可证件。
视同料件，须按规定提交有关进口许可证件。
小结
加工贸易企业应严格按照《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》区分工艺损耗和非工艺损耗，并将其对应产生的边角料和残次品严格按照《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》规定进行处理。以上内容仅供参考，转载请注明来源“12360海关热线”
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供稿单位：济南海关
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