清远是广东省下辖地级市,又称凤城,梁天监六年(507年)置清远郡,清远之名由此而始。清远位于广东省北部,东邻韶关,南靠广州和佛山,西连肇庆,北接湖南郴州、永州和广西梧州。清远管辖面积1.9万平方公里,约占全省陆地总面积的10.6%,是广东省陆地面积最大的地级市,下辖清城区、清新区、佛冈、连山、连南、阳山、英德、连州等8区县市。2019年末清远户籍人口446.1万人,常住人口388.6万人,城镇人口207.9万人,城镇化率53.5%。

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一. 清远历史

秦始皇三十三年(前214年)统一南越后,今清远南部属于南海郡番禺县管辖,北部属长沙郡管辖。元鼎六年(前111年)灭南越国,在清远一带设立中宿、阳山、含洭、浈阳4县。其中中宿县属南海郡,阳山县、含洭县、浈阳县属荆州桂阳郡。建安二十五年(220年)阳山县并入含洭县。

三国吴甘露元年(265年)恢复阳山县,与其它4县属荆州始兴郡。西晋时期始兴郡改属广州,东晋时始兴郡改属湘州。南北朝时行政区划变化纷繁,郡县属地不详。刘宋泰豫元年(472年)始兴郡改称广兴郡,稍后又改回始兴郡。梁天监六年(507年)梁武帝在中宿县地置清远郡,辖中宿、威正等5县,清远之名由此而始。同时在含洭县地设立衡州和阳山郡,衡州辖阳山郡、始兴郡,清远多属阳山郡管辖。梁大同元年(535年)衡州分作东、西二衡州,西衡州仍在含洭县,清远大部属西衡州。

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隋开皇十年(590年)废清远郡及中宿、翁源等6县,设清远县、政宾县,隶属南海郡,改阳山郡为连州,改西衡州为洭州(后改为含洭县)。从此清远县作为一个县,一直延续到1988年。唐武德年间熙平县并入连山县,政宾县并入清远县,南部的清远、浛洭、阳山3县属广州都督府,北部的阳山、桂阳、连山3县属连州(连山郡)。五代时清远、浛洭二县属兴王府(广州)管辖,桂阳、阳山、连山3县归连州管辖,浈阳县归英州管辖。

  北宋时浛洭改称浛洸,浈阳改称真阳。政和元年(1111年)清远县属广州,桂阳、阳山、连山县属连州,真阳、浛洸县属英州。南宋时连山废县恢复后改称程山县,英州升为英德府。至元十五年程山县复称连山县(一度在此设安抚司),至元十七年设连州路总管府。至元十五年英德府改为英德路总管府,后再降为州,浛洸县、真阳县并入英州。

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洪武二年(1369年)英德州降为英德县,属韶州府,撤销桂阳州,并入连山县。洪武十三年设立连州,连州及所辖的阳山县和连山县改属广州府。清雍正七年(1729年)连州改为直隶州,辖阳山、连山2县。嘉庆十八年(1813年)从清远、英德2县划地设立佛冈直隶厅,嘉庆二十一年连山县升格为连山绥瑶直隶厅,后复称连山县。

  1912年连州、连山直隶厅分别改为连县、连山县。1914年佛冈直隶厅改为佛冈县,1947年设立连南县。抗战期间广东省国民政府曾迁往连县,连县一度成为广东政治中心。

  1949年清远解放,1958年连县、连南、连山、阳山4县合并称连阳,佛冈并入从化县,其后又陆续恢复。从解放至1983年佛冈县、英德、阳山、连县等县先后由北江临时行政委员会、韶关专区、韶关地区管辖。1983年清远、佛冈两县划归广州市管辖,1988年撤销清远县设立清远市,管辖清城、清郊(1992年清郊区改称清新县)、佛冈、英德、阳山、连县、连南、连山等,1994年英德、连县改为县级市,2012年撤销清新县设立清新区。

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二. 清远地理

市境地势西北高东南低,连州、阳山东北部的山岭是广东地势最高峻的山地(阳山县与乳源交界的石坑崆,海拔为1902米)。东南部的英德、清新、清城境内的北江河谷地势较低。清远类型多样,以山地和丘陵为主:

 1)山地和丘陵 山地面积约8100平方公里,占总面积的42.2%;丘陵面积约5400平方公里,占总面积的28.2%,两者一共占了约70%的比例。

2)阶地和台地 阶地面积约2300平方公里,占总面积的12.4%,主要分布在北江或较大支流沿岸,许多城镇和村庄建在阶地上;台地面积1400平方公里,占总面积的7.6%。

3)平原 平原面积1800平方公里,占总面积的9.6%,主要由北江及其支流连江的冲积而成,以清城、清新、英德、连州等盆地分布较大。

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三. 清远经济概述

2019年清远实现地区生产总值1698亿元,增长6.3%。其中,第一产业增加值264亿元,经济贡献度为11.7%;第二产业增加值565亿元,经济贡献度为27.9%;第三产业增加值870亿元,经济贡献度为60.5%。三次产业结构为15.5:33.3:51.2。

2020年地区生产总值1777亿,增长3.8%,增幅比全省高1.5个百分点。全市固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、外贸进出口总额分别增长8.1%、6.7%、4.3%和1.8%,表现不错。

2019年源于清远财政收入392.5亿,地方一般公共预算收入118.5亿,增长5.9%,地方一般公共预算支出395.0亿。

清远2019年社会消费品零售总额795.8亿,进出口总额416.2亿,其中出口214.5亿元,进口201.7亿。

2019年清远接待旅游人数超过4700万人次,实现旅游收入接近380亿,增长9.0%。接待入境游客28万人次,收入近1.2亿美元。接待国内游客4700万人次,旅游收入370亿。

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四. 清远经济分析

1.经济结构分析

2019年清远市规上工业实现主营业务收入2015.2亿元,增长10.0%;利润总额132.8亿元,增长7.0%;业完成增加值484.1亿元,增长6.1%。

先进制造业增加值132.8亿元,其中装备制造业下降7.0%,石油化工产业增长13.8%。高技术制造业增加值26.2亿元,其中医药制造业增长15.1%,电子及通信设备制造业下降4.1%,电子计算机及办公设备制造业下降4.4%,医疗设备及仪器仪表制造业增长5.5%。传统产业增加值190.8亿元,其中纺织服装业下降9.4%,食品饮料业增长8.2%,家具制造业增长15.9%,建筑材料业增长0.7%,金属制品业增长15.2%,家用电力器具制造业下降2.4%。

2019年清远末完成建筑业总产值158.4亿元,下降4.7%,有资质的建筑企业121家,比上年增加14家。

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2. 投资分析

2019年清远完成固定资产投资增长12.4%,其中第一产业投资增长93.7%,第二产业投资增长4.9%;第三产业完成投资增长13.5%, 基础设施投资增长22.1%,工业投资增长4.9%,制造业投资下降0.7%。房地产开发投资424.6亿元,增长7.9%。

五. 经济建议

1. 推进广清同城市化,集中力量建设清新-清远-英德-佛冈片区

清远地处粤北山区,自然条件较差,交通落后,经济基础薄弱,技术积累少。清远需要坚定不移的走广清协同发展道路,坚持广清同城化发展,不要全面开花,集中力量建设与广州相邻的清新-清远-英德-佛冈片区,坚持广州总部 清远基地、广州研发 清远制造等产业链发展模式。推进广清产业园、广佛产业园等合作产业园项目,聚焦于生物医药、汽车零部件、新材料等产业。有针对性的加强招商引资,强化清远工业实力。

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2. 大力发展旅游业

清远地处粤北生态保护区,是珠三角的后花园,群山聚集,多江交汇,植被良好,风光秀丽,民族特色,因此旅游资源相当丰富,如南岭国家森林公园、飞来峡风景区、连州地下河、英西峰林、宝晶宫、湟川三峡、大旭山瀑布群、三排瑶寨等。加上这几年交通条件的大幅改善,环保的整治,让清远旅游更加方便。但2019年清远旅游收入只有区区的377.4亿元,处于广东省务市旅游收入的后半段,故清远大力推动旅游发展,设计旅游精品路线,完善旅游项目,提高旅游质量,借助珠三角的庞大消费市场,让旅游成为清远的支柱产业。

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3. 发展特色产业

清远特色产业众多,如清远鸡(麻鸡)、阳山鸡、阳山板栗、连州白茶、蜜枣、猴头菇、英德苦丁茶、笋干、芦笋、英红红茶、连州本屐、英德英石、石潭豆腐等,其中清远鸡入选首批国家级优势特色产业群。特色产品没有产量则只是特不是特产,清远应缩小清远特产范围,提高产量,提升市场影响力,才能形成真正的特产。如清远鸡是清远最有名的特色产业,2019年产量超过1亿羽,这才保证市场影响力。当然光是清远鸡还无法支持清远特色产业市场,还需要3-5件有市场影响力的产品保证清远特色产业影响力。

4. 创新不是清远现阶段的主要任务

清远出台一系列措施推进科技创新,完善创新配套政策,推动各类创新要素集聚,激发市场主体创新活力,鼓励企业加大研发投入,争取高新技术企业超380家,研发机构覆盖率提高至30%以上(规上工企),建设“众创空间-孵化器-加速器-专业园”完整孵化创新链条,深化知识产权试点建设,争取发明专利授权量增长10%以上等等。但我们想要说的是清远经济基础薄弱,产业低端,企业规模小,没有必要大力推动创新,先做好基础再说其它。

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祝清远经济越来越好,老百姓日子越来越好。

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