中共亦庄镇党委书记 王森
亦庄镇位于北京市区东南、大兴区东北部，辖区面积18.18平方公里，常住人口5.8万人。目前，全镇25个行政村全部转居上楼，基本实现城市化。
按照中央和市委市政府关于“雪亮工程”建设的总体决策部署，在区委区政府的领导和首都综治办的指导下，亦庄镇构建起管理统一、调度统一、简约高效的实体化综合指挥调度平台，在创新城市治理方式、加强精细化管理等方面进行了积极探索，取得了初步成效。
一、主要做法
（一）强化党政统领，让“雪亮工程”组织保障更有力。
一是强化组织领导。成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，主管副职为副组长，各相关部门负责人为成员的“雪亮工程”建设领导小组。
二是健全工作机制。镇“雪亮工程”建设工作小组坚持每周例会和进度报告制度，针对建设和开发中遇到的问题集中研判，统筹调度，专题解决。
三是落实建设资金。镇财政预算保障，专项列支，在建设镇级综治中心、开发社会治理信息系统、改造前端探头与一体化网络铺建等方面共投入资金5000余万元。
（二）落实“四全”目标，让“雪亮工程”“眼睛”更亮。
一是构建天地人三网实现全域覆盖。建设5路可视半径2公里的高点云台机，实现2分钟360度巡航监测，形成“天网”覆盖；设置2243路社区高清探头、277路车辆识别、267路人脸识别等监控设备，形成“地网”覆盖；打造单兵作战手机视频系统，形成“人网”覆盖。
二是整合视频资源实现全网共享。按照指挥中心和各部门层级权限，精准定制监控设备功能和预警规则，实现全网共享，提高了工作效率。
三是多维度主动预警实现全时可用。通过科学设定预警阈值，对辖区内的城市运行管理对象，实现全天候全时段监管，达到了优化人力投入、全时段多维度同步并用的效果。
四是多方联动实现全程可控。根据社会管理实际，建立平台工作运行机制，全程监管“雪亮工程”视频监控体系的运行和维护工作，使“城市慧眼”更亮，效力更强。
（三）搭建数据一体化智能应用平台，让“雪亮工程”“大脑”更强。
一是信息汇聚。我们将辖区内人、地、事、物、情、组织及城市部件等20余万条基础信息、近2000万条数据项内容已全部纳入系统，基本实现了基础信息纵向垂直查询、事件问题横向互通共享的运用实效。
二是多网融合。平台汇聚了15个功能模块，全面打通镇级数据中心和部门、社区、群众非紧急救助等四级信息渠道，为基层管理执法和社会公共服务提供全面智能支持。
三是一网汇集。将网格巡查发现、监控实时拍摄等公众平台反馈的事件统一汇集到中心坐席，集中调度处置。
四是一键指派。依据平台智能分析，坐席员结合工作实际，进行“一键指派”。
（四）整合基层管理资源，让“雪亮工程”“四肢”协调。
一是突出党建作用，“拳头”更有力。在综治网格指挥中心，成立临时党支部，确保执法的“拳头”握得更紧，力量更足。
二是整合管理力量，“肢体”更健壮。推进人员和职能下沉，我们将15个部门800余名专兼职力量实名对接全镇22个网格片区，可依据管理需要，统筹调动辖区内的各类社会管理资源。
三是规范处置流程，“步调”更一致。依据各部门职责权限，建立统一规范的事件闭环处置流程，将雪亮视频预警、非紧急救助和网格巡查发现等各类事件进行集中派发。
四是严格考核评价，“动作”更规范。进行全程监管、轨迹留痕，充分运用统筹协调、督查督办、管理考核等措施，确保工作规范高效，实现部门“招之能来、来之能战、战之能胜”。
二、初步成效
亦庄镇自推进“雪亮工程”建设以来，在基层社会治理工作中取得了一定成效：
一是社会管理更有序。实现了“五降两升”的良好效果。
二是公共服务能力显著提升。通过综合管理平台的建设，部门间数据信息的交互能力、协作能力大幅提升，最大限度地提高了工作效率。
三是公众的认知度不断增强。随着全镇“雪亮工程”建设的深入推进，科技智能手段在现代社会治理中的巨大优势得到了充分展现，获得了社会各界的广泛认可。
三、主要经验和体会
一年多来，我们在推进全镇“雪亮工程”建设工程中，有以下几点体会愿和大家分享。
（一）坚持问题和需求导向是建好“雪亮工程”的必要基础。
（二）坚持顶层设计是“雪亮工程”发挥最大实效的根本保障。
（三）坚持为民惠民是“雪亮工程”建设的最终目标。
（四）坚持制度机制建设是放大“雪亮工程”效能的倍增器。
（五）坚持不断创新是保证“雪亮工程”持久发展的动力源。
四、下一步工作
一是进一步完善平台硬件建设。完善监控探头的布点建设工作，并通过智慧门禁等系统的建设向社区监管盲点延伸，确保实现全覆盖、无死角。
二是继续整合拓展软件系统功能。强化各功能模块的融合与数据链接，挖掘放大管理效能。
三是强化服务功能。把对城市管理的数据运用向服务居民需求延伸，拓宽群众线上反馈问题、提供建议的渠道，提升社会服务的精准性。
四是固化制度机制。对相关制度机制进行整理固化，努力构建简约高效的基层管理体制，提升社会精细化治理水平。
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