本周，2022版关中城市群核心区城市轨道交通线网规划“千呼万唤始出来”。时隔六年，新版西安都市圈轨交线网规划首度迎来环评公示，透露出哪些重要信息？
线网规划最新阵容：16条普线8条快线
去年9月，《西安城市轨道交通线网规划资源共享专题研究项目招标公告》通过西安地铁官网发布。紧随其后，西安市城市轨道交通第四期建设规划系列项目启动招标。
其中的逻辑是，轨道交通线网规划面向中长期，是开展新一轮地铁建设规划的基础。
西安目前仍在沿用的轨道交通线网规划获批于2016年，在这版关中城市群都市区轨道交通线网规划图上，共包含23条轨道交通线路，规划线路总长度986公里，是地铁一、二、三期建设规划的直接依据。
目前沿用的西安轨道交通线网法定规划（2016年版）
然而，关心地铁规划的网友都知道，这版规划已十分“古早”。随着城市版图的发展扩张，特别是关中平原城市群、西安都市圈相继获批，地铁线网规划的调整优化日益迫切。
这些年来，西安市配合国土空间规划编制，组织开展了西安轨道交通线网专业规划研究，取得了大量的研究成果。
2020年，关中城市群核心区轨道交通线网规划修编方案曝光，包含25条大中运量市区线、市域线，总里程1178.9公里。
去年招标研究的西安城市轨道交通线网规划资源共享线网方案为专业线网规划报审稿，由24条线 4条支线组成，总规模约1226公里，按功能划分为城市轨道交通和市域线两种类型，同时首次按线路设计速度划分了17条普线和7条快线。
西安轨道交通线网规划（2021报审方案）©悦西安
此次最新出炉的关中城市群核心区城市轨道交通线网规划在去年以来的几版方案基础上又作了优化。规划基本覆盖了西安主城区及周边区县，形成“棋盘 环 放射”形态的轨道交通格局。
本次公示发布了新版线网规划的首次环评信息，寥寥数语，阐述了以下重要信息：
规划名称：关中城市群核心区城市轨道交通线网规划
主要内容：本次线网规划数量共计24条线，分为快线和普线：
快线8条，分别为7号线、11号线、12号线、13号线、17号线、20号线、21号线、24号线；
普线16条，分别为1号线、2号线、3号线、4号线、5号线、6号线、8号线、9号线、10号线、14号线、15号线、16号线、18号线、19号线、22号线、23号线。
结合官方此前释出的西安城市轨道交通线网规划方案图，我们得以对各条线路的起讫点和走向进行预测，得到目前为止最新且相对准确的线网规划图（非官方版），以供大家比照参考。
西安轨道交通线网（非官方版）规划方案图（2022）©土门掌门
可以看到，新版线网规划（方案）骨架继续拉大，借西安都市圈之势向西咸、富阎等方向延伸，形成西北到兴平、西南到鄠邑、东北到富平阎良、东南到蓝田的总版图，总里程约1200公里。
环评未对“快线”“普线”进行说明，但鉴于最高时速100公里的地铁15号线已被纳入“普线”，我们有理由认为，“快线”将比照市域线标准，主要服务于城郊、周边新城、城镇与中心城区联系，满足通勤客运需求，时速可达到100~160公里。
值得注意的是，规划加强了交通枢纽的轨道接驳，在机场、“四主一辅”铁路枢纽甚至规划中的关中城际铁路车站、大型客运站均有轨道交通接入。特别是在西安北站、西安东站规划分别接入4条线路，机场、新西安南站等规划接入3条线路。
西安城市轨道交通线网规划预测（2022）
流程方面，此次环评信息公示后，将由规划部门报审形成线网专项规划，纳入国土空间规划，进而形成线网法定规划。
各条线路的建设时限，将依据线网法定规划，综合考虑城市发展、客流需求、城市财力等多种因素，适时纳入后期建设规划，报经国家发改委审批后最终确定。
“轨道上的西安都市圈”呼之欲出
西安市“十四五”交通规划提出，将在2025年建成“交通强国典范城市”。根据规划，西安将启动8条市域线建设、布局西安东站、重启城际铁路和铁路南环线，打造一体化交通运输网。其中，市域线建设恰与本次发布的轨道交通线网规划不谋而合。
西安“十四五”轨道交通网络布局图
今年3月，市领导在调研时强调，要围绕建设国家中心城市目标，大力推进轨道交通建设，高标准做好线网规划、创新建管模式。
国家“十四五”交通体系规划更是点名关中平原城市群，要探索中心城区轨道交通以合理制式适当向周边城市（镇）延伸，打造“轨道上的都市圈”，形成多层次轨道交通网络。
目前，西安已开展了新一轮线网规划的优化修编及落地研究工作，后续还将完善都市圈轨道交通网络布局，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划建设，实现国铁、城际、市域、城轨“四网”融合。
雄踞城市中心的西安站 ©悦西安
前不久，陕西轨道交通集团组建成立，省级层面将着眼于“一盘棋”统筹推进全省轨道交通建设，这对提升资源配置效率、促进全省特别是省会西安轨道交通的持续健康发展释放出强烈的积极信号。
我们知道，此次公示的线网规划方案正是备受关注的西安地铁第四期建设规划的前置项目。已经启动研究、后期将报审的地铁四期规划就将从这24条线网规划中选取若干条产生。
地铁3号线驶过灞河桥 ©悦西安
未来五年，西安将稳步推进城市轨道交通三期建设，并在线网规划报批的基础上，适时启动第四期建设规划和市域（郊）铁路、市域线相关建设，实现多网间便捷换乘、无缝衔接，打造都市圈1小时快速通勤网，建成“轨道上的西安都市圈”。
可以想见，西安将按照轨道交通线网规划，充分发挥规模优势、协同优势和整体效能优势，推动形成一体化、多层次的综合交通运输体系，“国际性综合交通枢纽城市”指日可待。
