#创作挑战赛#

朋友家一个亲戚被提拔为市直高中校长,行政级别从正科级晋升为副县级,于是他认为亲戚的身份待遇跟副县长一样了。

其实很多人都有这种误解,他们把体制内的副县级干部等同于“副县长”。应该讲,公办高中副县级校长跟副县长,不仅身份不一样,待遇上也会有一些不同。

公办中学校长是事业编还是公务员(市直高中校长有正县级)(1)

1)市直高中校长有正县级,也有副县级

之前写过一篇文章,聊的是县城的高中校长。许多县城的高中校长是科级干部,但县城高中校长的行政级别一般最高只有正科级,极少数县城高中校长是县级干部。

从行政层级上看,市直高中比县城高中要高一级。作为地市一级教育部门管理的高中,它们的校长中有很多是县级干部,行政级别是正县级或者副县级。

比如某市第一中学,校长的行政级别为正县级,副校长的行政级别为副县级,中层正职的行政级别为正科级,中层副职的行政级别为副科级。但该市第三中学的校长,行政级别为副县级,副县长的行政级别为正科级,中层正职的行政级别为副科级,中层副职没有行政级别。

其实,校长的行政级别是根据学校的行政建制来的。学校行政建制高,校长的行政级别就高。如果学校的行政建制是正县级,那么校长就是正县级干部;如果学校的行政建制是副县级,那么校长就是副县级干部。

通常来讲,行政建制为正县级的市直高中都是该市老牌重点高中,它们实力强、影响力大,在当地非常有声望,这些高中的教师也相对有地位,更容易得到别人的尊重。

公办中学校长是事业编还是公务员(市直高中校长有正县级)(2)

可能有人会有疑问:校长是正县级干部,教育局局长也是正县级干部,这个上下级关系不是乱了吗?答案很明显,无论是校长的级别是正县级,还是副县级,都要接受教育部门的管理。行政级别只能在一定程度上代表他们的地位,但改变不了隶属关系。

2)公办中小学是事业单位,校长不是公务员

为什么说“副县级高中校长的身份跟副县长不一样”?因为公办中小学是事业单位,校长是事业单位工作人员,而副县长的身份是公务员。

事业单位正式工作人员的编制是事业编制,公务员的编制是行政编制;事业单位工作人员实行“聘任制”,公务员实行“委任制”;事业单位工作人员的晋升可以走行政路线,也可以走专业技术路线,公务员的晋升几乎只能走行政路线。

许多高中校长,虽然行政级别是副县级,但工资待遇仍按照专业职称来,因为教师系列专业技术高级岗位的工资高于副县级行政岗位的工资。尤其是一些校长,拿的是专业技术5级岗位的工资,比6级管理岗位工资高不少。

公务员的工资是按照职级和职务来的,职级和职务越高,工资越高。在同等区域和具备同等工作年限的情况下,副县级公务员的工资比正科级公务员高;四级调研员工资比一级主任科员高。

可以看出,高中校长和公务员属于两个不同的管理体制,他们不是公务员,工资待遇也可能跟同级别的公务员有一些区别。

公办中学校长是事业编还是公务员(市直高中校长有正县级)(3)

3)学校不应该是行政机关

现在有一些教师抱怨学校行政氛围浓厚,学校成为了行政机构。我们不了解具体情况,不方便下结论,但有一点可以肯定的是,学校不应该成为行政机关。

学校是实施教育的地方,是培养人才的地方,学生和教师是学校的主体;教学工作和育人工作是学校的中心工作;教师之间、学生之间、教师和学生之间,都是平等的,没有地位之分的;行政工作是为教学工作服务的,行政人员是学校的“服务员”。可是,有些学校,把行政级别看得太重,把员工按照行政级别分成了三六九等,甚至根据行政级别划分福利待遇等级,这严重违背了教育的本初。

我们教育孩子“平等”“公平”,那就必须要摒弃类似“等级”这样的旧观念,起码要在学校这个地方废掉等级,否则不就是“嘴上说一套,实际做一套”吗。

学校不能走行政这条路,公办中小学校长之间不能比行政级别,要比专业水平、教育能力、战略眼光和人格魅力。一个优秀的校长,应该是领域内小有名气的教育家、学校里有水平有能力的“舵手”,能让学生、学生家长和教师认同他的教育理念,能带领学校向前发展,能给教职员工谋得更好的福利。他们不一定有很高的行政级别。

今日话题:你曾经就读的高中,校长有行政级别吗?欢迎大家参与讨论。

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