有国家提出,要将联合国总部搬出美国,以保证联合国各个成员国的权利能够得到安全保障,针对这一问题,联合国秘书长古特雷斯在9月19日给出明确答复称,要将联合国总部搬出纽约甚至搬出美国是不现实的。与此同时,古特雷斯也表示,针对近期美国不向参加联合国大会的俄罗斯代表团发放签证一事,相关问题正在协商中,如今美国已经给俄罗斯外交部长拉夫罗夫等人发放了签证,联合国总部正在解决这一问题。不能因为这一问题否定联合国在美国纽约总部的正当权利,也不能用搬迁总部的方式表示对美国的不满,这是不理智也不现实的提议。最近一段时间,因为美俄之间的外交纠纷导致俄罗斯外交代表团没有办法全员准时参加联合国代表大会,此时引发出是否要把联合国搬出美国的争论,而古特雷斯也给出了最终答案:不可能。

美国使用核武器怎么应对(美国拒签惹怒俄罗斯)(1)

首先,实际上,古特雷斯作为联合国秘书长即使不作出这番表态,外界也很清楚,作为联合国秘书长的古特雷斯绝对不会同意将联合国从纽约搬出去并远离美国。

  1. 正如古特雷斯所言,以目前情况而言,将联合国总部从纽约搬出并不现实,毕竟联合国总部已经在美国纽约存在多年,可谓树大根深岂是想搬迁就搬迁得了的。即使只是一个小家想要搬迁,都得折腾一段时间,更何况联合国总部牵涉全球200多个成员国,方方面面的关系也牵动各方利益,不是开一次会或通过一项决议就能够实现的目标。作为联合国秘书长的古特雷斯很熟悉联合国的工作流程,联合国作为200多个成员国议事的平台,不是轻易就可搬动的机构。

美国使用核武器怎么应对(美国拒签惹怒俄罗斯)(2)

第二,作为联合国秘书长的古特雷斯当然更清楚,当年联合国的权力本就是美国一力主导之下的成果,本身也是美国通过战争胜利治理全球,伸张霸权的工具。尽管有苏联加入,并且苏联也利用联合国与美国展开针锋相对的斗争,只要联合国总部依然背靠美国,通过美国的全球霸权伸张自己的影响力,联合国则绝无可能与美国彻底剥离。毕竟联合国作为国际性的组织,其成长历史及过程中与美国的深度勾连,外界都难以察觉,作为熟悉联合国内部运作及美国在联合国影响力的秘书长,古特雷斯确实不敢开口表示,今天要讨论联合国总部搬迁问题。因此,古特雷斯基于联合国的历史与现实、内部工作机制及美国霸权影响,作出公开表态称,联合国总部搬离美国并不现实,古特雷斯的这番表态一点也不令人感到意外。

美国使用核武器怎么应对(美国拒签惹怒俄罗斯)(3)

其次,既然联合国总部在一段时间内不具备搬离纽约乃至美国的现实条件,则可以考虑将联合国的一些功能进行优化组合。联合国总部像如今的跨国企业一样,为适应全球市场的需要,很多跨国企业都在各个地区设立了自己的区域性总部,以此全权处理区域性事务,对于目前最大的全球性组织联合国而言,未尝不具有很好的借鉴作用。毕竟在信息通信技术发达的今天,距离上的远近并不会对议事的效率与质量带来根本性冲击,也完全可以弥补将各国从世界各地汇聚于纽约,又要考虑与美国政府之间的关系带来的种种麻烦。因此,联合国总部依然可以设在纽约,既是对历史的尊重,同时也是对现实的妥协,为更好地体现《联合国宪章》精神,对于联合国总部进行功能性划分并设立区域性总部,未尝不是适应数字化社会、扁平化组织需求的主动适应。

简而言之,在今天全球多元化发展的政治态势已经形成之时,联合国确实到了该改革的时候。一个组织要想长久地维系组织成员国的忠诚,只有不断地让更多成员国参与到全球及地区事务的议事日程中,这一组织才能有生命力,真正代表人类的希望之光,在21世纪的今天,联合国确实应该启动自己的改革。

,