何为预制板楼房?
预制板就是20世纪早期的房屋建筑当中用的楼板。那时候全国人均住房面积不到10平方米,为了尽快建设更多的房子,改善居住环境,预制板楼房被大量采用。预制板房子的优点很明显,一方面,这种建筑材料可以提前在工厂制作完成,不仅节约时间、空间,还不用业主自己购买钢筋和泥沙,又节省了安装成本,两三个人就能在一两天的时间内制作好一层楼面。另一方面,预制板的施工工艺简单,中间的空心部分还能节省材料、隔音隔热。
建筑技术发展后,一些落后的房子会被淘汰,现在许多农村建房子,也是采取钢筋混凝土现浇楼板,更加坚固耐用。
随着时间的推移,预制板楼房的缺点越来越明显。预制板楼房最早在上世纪中期就出现了,至今已经过了半个世纪。民用建筑的设计年限一般是50年,这些预制板楼房已经垂垂老矣,建筑结构早已经老化,有的结构松脱、钢筋外露,有部分楼房甚至已经超龄服役了。2000年开始,各地开始停止使用预制板建材,这也代表预制板楼房已经过时了,经历长时间的风吹雨打,预制板楼房的安全性也被关注起来。
从2020年开始,旧城区不再大拆大建了,随之而来的是旧城改造。旧城改造好处明显,一方面降低房屋的投资属性,避免过多拆迁资金进入楼市,对房价推波助澜,另一方面,对旧城区进行小规模的改造,保留老城区的生活气息,不再千城一面,减少交通拥堵等大城市病的发生。旧城改造,会对房龄20年以上的、居民改造意愿强的小区优先改造,包括维修楼道、维修水电管网、加装电梯、维护墙面、增加停车位和健身设施、增加绿化面积等。那么,预制板楼房会被全部拆除吗?以后一切都不一样了。
我们现在见到的房屋大多是框架结构或者剪力墙,结构牢固性比较好,但是预制板房的问题明显,所以现在需要考虑拆除,就是因为存在安全隐患。比较常见的问题,就是因为预制板房是拼接起来的,所以容易出现裂缝,这会影响居住安全,还有一些预制板房的房屋质量虽然很好,但是房龄也超过30年以上,即使达到最高使用年限,也会影响居住安全。2020年开始,国家开始铺开旧改政策,要在5年内完成城镇老旧小区的改造计划。对不适合居住的房子要拆除,这其中就包括危房和不符合城市规划的房子。
旧改政策开始之后,那些预制板房是否会统一拆除呢?
这也要分情况来看。首先,一部分预制楼板的住宅建筑年限不高,被划定为旧城改造的范围,则这类预制板房不会被拆除,会迎来旧城改造,国家对于旧改毕竟投入了大量资金,不会说停就停,还会对符合改造条件的预制板楼房进行全面改造,包括维修墙面地面、增加停车位、增加社区养老服务设施、增加绿化面积等。
上世纪七、八十年代建造的预制楼板多层房,使用寿命40年左右,再过10年、20年可能成了危房,如果这些房子还没有被拆迁,有经济能力的还是建议早点换房,以消除居住后顾之忧。
其次,用旧改取代棚改政策并不代表拆迁彻底取消。按照国家的计划,老城区范围内有20%的建筑面积是可以被拆除的,尤其是那些严重威胁人们安全的老旧房屋。有的预制板楼房经过专业鉴定后被确定为危房,随时可能倒塌,还有的预制板楼房受到过暴雨、洪水的影响后,也很难通过旧城改造的方式进行修缮,不适合住人,也是需要被拆除的。所以,被纳入危房的预制板房也在拆除范围之内。
而且,从居住体验的角度看,有些预制板房的房龄已经三四十年了,内部水电管路已十分老化,加装电梯也是麻烦重重,到现在还住在这类房屋的人也大多是弱势群体,靠自身能力无法改变现状,拆除重建或异地安置才能从根本上改善他们的居住环境。
当然,对于已经拆迁的房子也会有补偿措施,旧房多少面积就换多少面积,新房面积不够的还会提供资金补偿,无法安置的还会给予过渡期的补贴。
那么,对于那些需要拆掉的预制板房,会如何安置大家呢?货币化安置的政策正在逐步退出,所以对拆掉的预制板房会有两种安置措施,第1种是原地拆除,判定为危房的预制板房可以给予一定的经济补偿,让人们先租房住一段时间,等新房在原地建好之后,再请大家搬回来。第2种是实物补偿,就是另外给大家提供安置房源的选择。实物补偿相比货币资金补偿有一个好处,就是避免过多资金进入楼市推高房价。
无论预制板房该被拆除还是旧城改造,有两类人能从中获益。一类是基础条件比较好的小区的业主,在旧城改造政策的影响之下,如果小区本身就是低密度小区,周边的城市配套比较好,进行改造升级后,一些老旧的设施得到维护,房屋的居住舒适度得到提高,小区的业主就不用东拼西凑花钱买新房了。第二类受益的人则是相关行业的从业者,例如加装电梯相关的从业人员,建筑商、装饰装修、建材、绿化智能设备等行业的从业者,16万个小区的改造,涉及面较大,对相关企业和从业者都会带来很多商机。
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